Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.)

Загрузка...





Скачать 33.65 Kb.
НазваниеЗаявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.)
Дата публикации11.01.2014
Размер33.65 Kb.
ТипДоклад
top-bal.ru > Право > Доклад


Заявка на участие с докладом

в X Международной научной конференции ГУ-ВШЭ

по проблемам развития экономики и общества (2009 г.)
Докладчик: Редькин Игорь Владимирович

Место работы: Институт государства и права РАН, Старший научный сотрудник.

Адрес: 119841, Москва, ул. Знаменка, д. 10. Институт государства и права РАН, Сектор гражданского права, гражданского и арбитражного процесса.

Контактные телефоны: (985) 220-44-47 моб.

Электронная почта: redkin@tehnopravo.ru

Тема доклада: «Правовое регулирование естественных монополии в России –поиски новой концепции регулирования»
Аннотация к докладу:
Тема естественных монополий является весьма популярной в экономической и юридической литературе современного периода. Основные исследования в этой области проводятся экономистами. Юридическая проблематика в этой сфере изучена сравнительно мало.

Традиционные подходы к правовому регулированию естественных монополий сформировались в уже в начале XX века и состояли из трех основных постулатов: доминирующая публичная собственность на основные фонды (государственная или муниципальная); вертикальная интеграция всех стадий производства в рамках одной или нескольких крупных компаний; государственное регулирование цен на товары (услуги). Начиная с 1970-х годов традиционная концепция регулирования естественной монополии постепенно стала терять эффективность. А сами естественно-монопольные сектора начали переживать кризис в виде технологического старения основных фондов и, в целом, неэффективности производства (падение качества и рост стоимости услуг). В зарубежной литературе возникли дискуссии по поводу определения естественной монополии и о новых подходах к регулированию естественно-монопольных секторов. Фундаментальные институциональные и технологические изменения в инфраструктуре, происшедшие в 20 веке позволили по-новому взглянуть на ряд отраслей, считавшихся естественно-монопольными.

Не оспаривая научной состоятельности концепции «естественной монополии», следует отметить, что она не используется как правовая (регуляторная) модель в зарубежной практике. В других правопорядках существуют более широкие и универсальные правовые доктрины публичного регулирования субъектов естественных монополий.

Современное российское законодательство подходит к правовому регулированию естественных монополий преимущественно с позиций административного права. Также и в юридической литературе естественные монополии чаще всего рассматриваются как понятие административно-правовое. Федеральный закон «О естественных монополиях» предусматривает в основном административно-правовые способы регулирования, например установление уполномоченным государственным органом цен на товары (услуги). В ходе проводимых в настоящее время по всему миру реформ в отраслях естественных монополий, акцент регулирования смещается в пользу рыночного и, соответственно, гражданско-правового регулирования. Происходящие на современном этапе реформы в секторах естественных монополий (электроэнергетика, железнодорожный транспорт и др.), поставили в повестку дня поиск новых и эффективных моделей правового регулирования. Общая тенденция состоит в усилении гражданско-правового регулирования и в целом повышения гибкости и диспозитивности правового регулирования рассматриваемых отношений.

В связи с этой тенденцией, можно указать на неадекватность российской концепции «естественной монополии» в условиях рыночных реформ. Полагаем весьма перспективным направлением разработку в России новой универсальной публично-правовой доктрины регулирования субъектов рыночного оборота в инфраструктурных отраслях экономики, обслуживающих широкий круг потребителей, включая население.

Такая доктрина могла бы дать импульс к развитию правового регулирования инфраструктурных отраслей экономики, которые сегодня находятся под влиянием концептуально устаревших по своему содержанию и социалистических по духу моделей правового регулирования (в том числе естественно-монопольные отрасли и ЖКХ).

В зарубежных правопорядках существуют несколько концепций публично-правового регулирования субъектов, оказывающих инфраструктурные услуги широкому кругу потребителей. Например, в США такая концепция регулирования существует почти сто лет и известна под названием «public utility» (публичное обслуживание, пользование). В большинстве европейских стран в отношении инфраструктурных услуг используется доктрина «публичной услуги» (public service).

Результаты исследования: Если говорить о возможных перспективах развития правового регулирования естественно-монопольного сектора для России, то вполне перспективный путь - рецепция европейской концепции «публичных услуг». Другое направление развития регулирования - создание своей национальной концепции, на базе которой можно разработать универсальную частно - публичную доктрину правового регулирования инфраструктурных отраслей экономики, включающую в том числе естественно-монопольный сектор.


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconТезисы выступления Министра экономического развития и торговли Российской...

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconПрограмма 50-й юбилейной международной научной студенческой конференции...
Новосибирский государственный университет приглашает Вас принять участие в работе 50-й Юбилейной Международной научной студенческой...

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconЗаявка на участие в
Заявка на участие в региональной научно-методической конференции – конкурсе ‘‘Школьное образование в Самарской области: инновации,...

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconСтатистические методы анализа экономики и общества
Тезисы докладов 3-й Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Статистические методы анализа экономики...

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconЯсский университет имени Александра Иоан Кузы
Петра Карамана, Польский Лекторат Ясского государственного университета приглашают 30 31 октября 2009 года принять участие в международной...

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconАктуальные вопросы художественного перевода. Перевод в XXI веке:...
Приглашаем Вас принять участие в Шестой Международной научной конференции «Актуальные вопросы филологии и методики преподавания иностранных...

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconМеждународной научно-практической конференции: «Государственное регулирование...
Конференция будет посвящена 60-летию проблемной научной группы кафедры «Государство как экономический интегратор»

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconПрограмма V международной научной конференции «концепт и культура»
Регистрация участников конференции (холл главного корпуса Кемгу (ул. Красная, 6))

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconЗаявка на участие в конференции

Заявка на участие с докладом в X международной научной конференции гу-вшэ по проблемам развития экономики и общества (2009 г.) iconВ сборнике собраны материалы, отражающие степень заинтересованности...
Интеллектуальный ресурс – 2009 : сборник докладов 4-й межвузовской студенческой научно-практической конференции. – В 2-х ч. Ч. –...



Школьные материалы
Загрузка...


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
top-bal.ru

Поиск