Международных отношений (университет) мид россии

Загрузка...





Скачать 384.97 Kb.
НазваниеМеждународных отношений (университет) мид россии
страница1/3
Дата публикации05.10.2013
Размер384.97 Kb.
ТипПрограмма курса
top-bal.ru > Право > Программа курса
  1   2   3
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)

МИД РОССИИ

__________________________________________________________________
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА АДМИНИСТРАТИВНОГО И

ФИНАНСОВОГО ПРАВА

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по программному развитию


МГИМО (У) МИД России

Худайкулова А. В.



«___» _________________ 2012 г.


ПРОГРАММА КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА

В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.04 - ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, НАЛОГОВОЕ ПРАВО, БЮДЖТНОЕ ПРАВО


Москва

2012

Авторы программы:
ТОЛСТОПЯТЕНКО Геннадий Петрович, д.ю.н., профессор, специальность 12.00.04 – финансовое право, налоговое право, бюджетное право, декан Международно-правового факультета Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России;
ГОНЧАРЕНКО Илья Арнольдович, к.ю.н., доцент, специальность 12.00.04 – финансовое право, налоговое право, бюджетное право, заведующий кафедрой административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России;
РЫЖКОВА Екатерина Александровна, к.ю.н., специальность 12.00.01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве, специальность 12.00.04 – финансовое право, налоговое право, бюджетное право, доцент кафедры административного и финансового права Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.

Программа курса утверждена на заседании кафедры административного и финансового права Международно-правового факультета МГИМО(У) МИД России.

Протокол заседания № от « » 2012 г.

Подпись зав. кафедрой: _________ /Гончаренко И.А./
 Толстопятенко Г.П., Гончаренко И.А., Рыжкова Е.А., 2012

 МГИМО (У) МИД России, 2012
Программа кандидатского экзамена по специальности 12.00.04 определяет содержание и структуру специальности 12.00.04 –финансовое право, налоговое право, бюджетное право. Программа разработана в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования и предназначена для оказания методической помощи аспирантам и соискателям при подготовке к экзамену.

В программе указаны рекомендуемые для изучения нормативные правовые акты, учебно-методические работы, монографии, иные научные работы, список которых может быть дополнен научным руководителем аспиранта или соискателя.

Предлагаемая программа имеет целью содействовать приобретению глубоких и упорядоченных знаний в области финансового, налогового и бюджетного права в системе современного юридического образования.

^ СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Раздел 1. Финансовая деятельность и финансовое право.
Тема 1.1. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления.

Понятие финансов. Финансы в механизме распределения и перераспределения национального дохода. Виды финансов. Публичные и частные финансы. Особенности правового режима публичных и частных финансов.

Финансовая система России и зарубежных стран, ее состав.

Управление публичными финансами. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления, функции, принципы и методы ее осуществления. Конституционные основы финансовой деятельности.

Особенности финансовой деятельности в условиях рыночной экономики.

Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность. Разграничение компетенции органов государственной власти и местного самоуправления в области финансовой деятельности.

Правовые формы финансовой деятельности. Понятие, виды и значение финансовых актов.
Тема 1.2. Предмет и система финансового права.

Понятие финансового права. Финансовое право как отрасль права, раздел (отрасль) юридической науки и учебная дисциплина.

Специфика предмета и метода финансового права. Место и роль финансового права в единой системе российского права. Значение финансового права в политическом, социально-экономическом развитии общества.

История формирования и развития финансового права. Англосаксонский, континентальный и мусульманский подход к финансовому праву.

Система финансового права и ее соотношение с финансовой системой
РФ. Общая и особенная части финансового права.

Источники финансового права. Конституция как основной источник финансового права. Финансовое законодательство. Особенности системы источников российского финансового права, обусловленные федеративным устройством государства и развитием местного самоуправления. Международные договоры как источник финансового права.

Особенности системы источников финансового права в странах англосаксонской, континентальной и мусульманской системы права.

Система и задачи курса финансового права. Финансовое право как наука. Соотношение науки финансового права с наукой о финансах. Развитие науки финансового права. Развитие науки финансового права в дореволюционной России, в советский период и на современном этапе, ее представители.
Тема 1.3. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения.
Финансово-правовые нормы, их содержание, виды, структура.

Финансовые правоотношения. Понятие, содержание, субъекты и объекты. Классификация финансовых правоотношений. Условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.

Порядок, субъекты и методы защиты финансовых правоотношений.

Особенности финансово-правовых санкций: понятие, виды, основания и порядок применения.

Раздел 2. Финансовый контроль в России и зарубежных странах.
Тема 2.1. Правовое регулирование финансового контроля



Понятие финансового контроля, его принципы и задачи.

Виды финансового контроля и их классификация. Формы финансового контроля.

Парламентский контроль и его формы.

Правовое положение и функции счетных палат России и зарубежных странах, континентальный и англосаксонский подходы.

Административный финансовый контроль. Финансовый контроль органов исполнительной власти: Правительство РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, налоговые органы, таможенные, финансовые органы и др. Глава государства и Правительство как субъекты осуществления финансового контроля. Полномочия министерств финансов и экономики, налоговых органов, специализированных органов в области финансового контроля. Независимые службы и их полномочия в области финансового контроля. Ведомственный финансовый контроль. Внутрихозяйственный контроль. Понятие бухгалтерского контроля. Права и обязанности главного бухгалтера организации.

Судебный контроль. Понятие финансовых судов.

Понятие банковского контроля и органы, его осуществляющие. Виды банковского контроля.

Правовые основы аудита, его виды. Понятие аудиторской деятельности. Инициативные и обязательные проверки. Правовое значение акта аудиторской проверки.

Методы финансового контроля. Ревизия – основной метод финансового контроля, ее виды. Значение акта ревизии.
Раздел 3. Бюджетное право России и зарубежных стран.
Тема 3.1. Бюджетное право.
Понятие бюджета, Бюджет, как политическая, экономическая и юридическая категория. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач государства.

Структура бюджета. Понятие бюджетных доходов и расходов. Классификация бюджетных расходов. Управление расходами. Понятие и виды бюджетных доходов.

Бюджетный дефицит: понятие и допустимые пределы. Источники финансирования бюджетного дефицита. Бюджетный профицит.

Понятие и состав бюджетной классификации.

Понятие и источники бюджетного права. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений. Конституционные основы бюджетного права. Структура и особенности бюджетного законодательства. Закон о бюджете. Особенности бюджетного права в англосаксонских, континентальных и мусульманских странах.

Участники бюджетных правоотношений. Структура и основания возникновения, изменения и прекращения бюджетных правоотношений. Содержание бюджетных правоотношений.

Нормы бюджетного законодательства. Действие норм бюджетного законодательства в пространстве, во времени, по кругу лиц.

Тема 3.2. Бюджетное устройство
Бюджетное устройство. Бюджетная система, ее структура. Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе. Региональные и местные бюджеты. Значение консолидированных бюджетов.

Бюджетный федерализм. Разграничение полномочий органов государственной власти, субъектов и муниципальных органов в сфере бюджета. Бюджетный федерализм в зарубежных странах. Общее и особенное в разграничении полномочий центральной и региональной власти в России и зарубежных странах.

Правовой режим внебюджетных фондов. Их виды, порядок формирования и использования.

Бюджетный федерализм и принципы межбюджетных отношений. Межбюджетные трансферты. Дотации, субвенции, субсидии, бюджетный кредит, бюджетная ссуда, трансферт. Сокращение расходов бюджета.
Тема 3.3. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс, понятие принципы и стадии. Участники бюджетного процесса и их полномочия. Представительные органы государственной власти, Счетная палата. Глава государства. Правительство. Финансовый орган. Казначейство, Центральный банк, уполномоченные кредитные организации. Орган по управлению единым счетом бюджета.

Стадия разработки проекта бюджета. Роль и значение бюджетного послания главы государства. Органы, ответственные за составление проекта бюджета.

Стадия рассмотрения и утверждения проекта бюджета. Деятельность специализированных комитетов (комиссий) парламента. Обсуждение проекта бюджета. Особенности ускоренной процедуры прохождения бюджетных законопроектов в парламенте. Ограничения прав депутатов вносить поправки. Ограничение роли верхней палаты парламента. Согласительные комиссии.

Стадия исполнения бюджета. Принципы исполнения бюджета. Основные системы организации кассового исполнения бюджета. Роль центрального банка и казначейства на стадии исполнения бюджета.

Стадия составления и утверждения отчета об исполнении бюджета. Порядок подготовки отчета об исполнении бюджета и его рассмотрение и утверждение.

Понятие и виды контроля за исполнением бюджета. Государственный и муниципальный финансовый контроль, осуществляемый на всех стадиях бюджетного процесса.

Особенности правового регулирования бюджетного процесса в странах англосаксонский и континентальной систем права.

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Основания привлечения к ответственности за нарушения бюджетного законодательства и основания для применения мер принуждения. Виды нарушений бюджетного законодательства. Нецелевое использование бюджетных средств. Нарушения порядка санкционирования расходов. Нарушения отчетности. Нарушения зачисления и перечисления доходов бюджетов. Нарушения, связанные с использованием средств бюджета, переданных на возвратной основе. Нарушения принципа единства кассы. Нарушения принятия обязательств за счет бюджета (государственных закупок). Меры, применяемые к нарушителям бюджетного законодательства.
Тема 3.4. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов.

Правовой режим целевых бюджетных фондов. Понятие внебюджетного фонда, их виды. Государственные внебюджетные фонды как институт бюджетной системы Российской Федерации. Значение централизованных государственных внебюджетных фондов.

Пенсионный фонд России: цели, задачи его создания, источники формирования. Порядок утверждения, исполнения бюджета Пенсионного фонда, а также отчета о его исполнении.

Значение Фонда социального страхования. Источники формирования.

Федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования: цели и задачи формирования.

Правовой режим целевых фондов Правительства РФ.

Правовой режим государственных отраслевых (межотраслевых) денежных фондов.

Муниципальные внебюджетные фонды.
Раздел 4. Правовое регулирование государственных доходов.
Тема 4.1. Общая характеристика правового регулирования государственных доходов
Понятие и виды государственных доходов. Система государственных и муниципальных доходов. Их классификация. Налоговые и неналоговые доходы, их отличия. Обязательные и добровольные платежи.
Тема 4.2. Налоговое право России и зарубежных стран.
Понятие налога, его функции и роль в регулировании экономических отношений на современном этапе формирования рынка. Понятие налога в доктрине и в законодательстве. Виды налогов. Сборы. Пошлины. Парафискалитеты.

Понятие налогового права. Общая и особенная части налогового права. Дискуссии о месте и роли налогового права в системе финансового права.

Источники налогового права. Конституция как источник налогового права. Конституционные принципы налогового права. Конституционные / органические законы в системе источников налогового права. Обычные законы и их виды в системе налогового законодательства. Законодательство о налогах и сборах, его понятие и принципы. Международные договоры и их виды. Судебная практика в системе источников налогового права зарубежных стран. Подзаконные акты.

Действие налогового законодательства во времени.
Общие условия установления налогов и сборов: плательщики налогов, объекты налогообложения, ставки налогов, льготы, налоговая база, налоговый период, порядок исчисления налога, порядок и сроки его уплаты.

Проблема двойного налогообложения. Правовые методы устранения двойного налогообложения.

Налоговые правоотношения: понятие и виды. Структура налогового правоотношения. Участники налоговых правоотношений. Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые органы и органы, наделенные правами налоговых органов. Налоговые агенты. Сборщики налогов. Иные субъекты. Права и обязанности сторон.

Налоговый контроль. Виды, формы и методы его проведения.

Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение. Виды налоговых правонарушений. Ответственность субъектов налоговых правоотношений за нарушения налогового законодательства.

Порядок обжалования решений налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц. Общее и особенное в регулировании вопросов ответственности и обжалования решений налоговых органов в России и зарубежных странах.

Налоговая система и система налогов: понятие и соотношение. Федеральные налоги, региональные и местные налоги. Полномочия региональных и муниципальных органов по установлению и введению налогов и сборов.

Налоговый федерализм в зарубежных странах. Особенности налогового федерализма в унитарных государствах с автономными образованиями.
Тема 4.3. Основные виды налогов в России и зарубежных странах.
Налоговая система. Классификация налогов. Федеральные налоги, региональные и местные налоги. Специальные налоговые режимы. Прямые и косвенные налоги.

Налоги, уплачиваемые юридическими лицами.

Налоги, уплачиваемые физическими лицами.

Особенности правового регулирования налогов в государствах-членах ЕС.

Особенности налогообложения в мусульманских странах.
Тема 4.4. Правовое регулирование государственного (муниципального) кредита.
Понятие и значение государственного (муниципального) кредита. Формы государственного (муниципального) кредита. Финансово-правовые отношения в области государственного и муниципального кредита.

Принципы государственного и муниципального кредита. Принцип возвратности. Принцип возмездности. Принцип добровольности. Принцип срочности. Принцип целевой направленности. Принцип обеспеченности.

Внутренний и внешний государственный долг РФ. Структура (формы) государственного и муниципального долга.

Государственные займы в РФ и зарубежных странах. Финансово-правовое регулирование выпуска и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг в РФ.

Государственные и муниципальные займы и налоги как инструменты финансовой политики государства. Их взаимосвязь и различия.

Классификация займов. Управление государственным долгом.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Международных отношений (университет) мид россии iconМеждународных отношений (университет) мид россии
Холопов анатолий Васильевич, д э н., профессор кафедры Экономической теории, декан факультета Международных экономических отношений...

Международных отношений (университет) мид россии iconМеждународных отношений (университет) мид россии
Доклады и тезисы IV международной научной конференции испанистов 1 – 4 апреля 2010 года, мгимо (Университет) мид россии / Отв редактор...

Международных отношений (университет) мид россии iconПрограмма кандидатского экзамена по специальности 08. 00. 14 «Мировая экономика»
Московский государственный институт международных отношений (университет) мид россии

Международных отношений (университет) мид россии iconМеждународных отношений (университет) мид россии факультет международных экономических отношений
Программа предназначена для подготовки к сдаче вступительного экзамена по курсу «Экономическая теория». Вступительный экзамен проводится...

Международных отношений (университет) мид россии iconМакроэкономическая роль сбережений домашних хозяйств
Работа выполнена на кафедре прикладной экономики Московского государственного института международных отношений (Университета) мид...

Международных отношений (университет) мид россии iconМосковский государственный институт международных отношений (университет) мгимо мид РФ
Конституционный контроль в зарубежных странах: виды, формы, тенденции развития в зарубежных странах

Международных отношений (университет) мид россии iconЛекция №2 Тема: Особенности международных отношений древнего мира
Всю историю международных отношений условно приято делить на несколько основных периодов (эпох)

Международных отношений (университет) мид россии iconУправление социально-политическими рисками в условиях глобализации
Работа выполнена на кафедре международных отношений факультета международных отношений «Нижегородского государственного университета...

Международных отношений (университет) мид россии iconТемы выпускных квалификационных работ по кафедрам шрми двфу кафедра международных отношений
Конфликтогенный потенциал экологического фактора в системе международных отношений на современном этапе

Международных отношений (университет) мид россии iconВоронежский государственный университет расписание занятий на II...
Этика и корпоративная социальная ответственность – лекция пр. Цатурян А. Г. ауд. 207



Школьные материалы
Загрузка...


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
top-bal.ru

Поиск