Отчет о результатах контрольного мероприятия






Скачать 236.2 Kb.
НазваниеОтчет о результатах контрольного мероприятия
Дата публикации22.06.2014
Размер236.2 Kb.
ТипОтчет
top-bal.ru > Экономика > Отчет



21 мая 2013 года № 3
УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район

________________ Т.А.Пашкова




21 мая 2013 года.

ОТЧЕТ

О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

проверка целевого использования средств бюджета муниципального образования Надымский район, выделенных на реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных муниципальными долгосрочными целевыми программами в 2012 году.
Основание проведения проверки:

  • пункт 1.3.15. Плана работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район на 2013 год, утвержденного постановлением председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район от 29 декабря 2012 года № 16 (с изменениями);

  • распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район от 18 марта 2013 года № 29-р.


^ Цели контрольного мероприятия:

1. Проверить достаточность предусмотренных в местном бюджете денежных средств на реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках исполнения мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ.

2. Проверить целевое использование бюджетных средств в рамках реализации мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ.
^ Предмет контрольного мероприятия:

Деятельность объектов контрольного мероприятия по использованию средств бюджета муниципального образования Надымский район, направленных на реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных муниципальными долгосрочными целевыми программами в 2012 году.
^ Объекты контрольного мероприятия:

  • Департамент образования Администрации муниципального образования Надымский район (далее - Департамент образования);

  • Муниципальное казенное учреждение «Управление по делам молодежи и туризму Администрации муниципального образования Надымский район» (далее - МКУ «УДМиТ»).


^ Проверяемый период: с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года.
Срок проведения контрольного мероприятия: с 19 марта 2013 года по 21 мая 2013 года.
Должностные лица, проводившие проверку:

  • аудитор Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район – Никитина Н.Н.;

  • ведущий инспектор Контрольно-счетной палаты муниципального образования Надымский район – Жаркова И.А.


Перечень оформленных актов:

1. Акт проверки от 25.03.2013 года № 7;

2. Приложение к Акту проверки № 7 от 25.03.2013 «Акт осмотра объектов нефинансовых активов по состоянию на 25 марта 2013 года»;

3. Акт проверки от 25.03.2013 года № 8.

В рамках Соглашения о порядке взаимодействия между Надымской городской прокуратурой и Контрольно-счетной палатой муниципального образования Надымский район от 08.10.2012, на основании требования Надымской городской прокуратуры от 18.03.2013 № 06-02-2012 о выделении специалиста для участия в проверке «Исполнение законодательства при использовании бюджетных средств, выделенных на мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», проведено контрольное мероприятие в форме проверки целевого использования средств бюджета муниципального образования Надымский район, выделенных на реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных муниципальными долгосрочными целевыми программами (далее-МДЦП) в 2012 году.

В установленный срок в адрес Контрольно-счетной палаты поступили пояснения к Актам проверки: от Департамента образования от 03.04.2013 № ДО-701, от МКУ «УДМиТ» от 08.04.2013 № УДМиТ МКУ-148.
Результаты проверки:
Проверяемые МДЦП утверждены в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Надымский район, постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 10.03.2011 № 125 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ».
^ Проверка исполнения мероприятий муниципальных долгосрочных

целевых программ
МДЦП «Комплексные меры противодействия наркомании, алкоголизму и незаконному обороту наркотиков на территории муниципального образования Надымский район на 2011-2013 годы» утверждена постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 29.12.2009 № 962 (с изменениями).

Основные цели и задачи Программы определены исходя из необходимости дальнейшего развития системы противодействия асоциальным явлениям, таким как наркомания и алкоголизм, а так же сокращение спроса на наркотические и лекарственные вещества. В связи с этим, целью Программы является сокращение спроса на наркотики и алкоголь путем организации системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы.

Для достижения поставленной цели в рамках Программы предполагается решить следующие задачи:

-осуществление системы мониторинга распространения наркомании и алкоголизма;

-реализация комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди различных категорий граждан, прежде всего несовершеннолетних, молодежи и предупреждение правонарушений, связанных с наркотиками и алкоголем;

-пропаганда и поддержка здорового образа жизни подростков и молодежи;

-внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных, злоупотребляющих наркотиками и алкоголем;

-укрепление материально-технической базы учреждений культуры, учреждений дополнительного образования, спортивных учреждений, социально-психологических служб, комиссий, клубов;

-организация целенаправленной информационно-просветительской работы с населением по антинаркотической и антиалкогольной пропаганде.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Надымский район проведена выборочная проверка следующих мероприятий Программы:
Исполнитель – Департамент образования.

1. Обучающий курс для подростков «Школа социальных инициатив». Объем финансирования по данному мероприятию в 2012 году составил 122 тыс. рублей (исполнение 100 %).

В рамках мероприятия проведен обучающий курс «Разработка социальных проектов, направленных на формирование устойчивого критического мышления и негативного отношения к злоупотреблению психоактивными веществами среди подростков» по подготовке волонтеров «Школа социальных инициатив».

Обучающий курс проводился Некоммерческим партнерством «Авторское агентство «Новые социальные и педагогические технологии» (г. Обнинск) с направлением специалистов в г. Надым. Занятия проводились с 30.10.2012 по 02.11.2012 (количество слушателей-40 человек). В процессе обучающего курса участники получали знания по социальному проектированию, познакомились с опытом успешных молодежных волонтерских объединений России.
Исполнитель – МКУ «УДМиТ».

1. Проведение молодежных культурно-спортивных десантов в поселениях района. Объем финансирования по данному мероприятию составляет 214 тыс. рублей. Исполнение составило 213,775 тыс. рублей или 100 %.

В рамках данного мероприятия проводились соревнования по шашкам и шахматам, мастер-классы по граффити, брейк-дансу, соревнования по мини-футболу, соревнования «Веселые старты». Мероприятия проводились в следующих поселениях Надымского района:

  • п. Приозерный- 19-20 мая 2012 года;

  • п.Правохеттинский- 4 мая 2012 года;

  • с.Кутопьюган- 26 сентября 2012 года;

  • п.Ягельный- 17-18 мая 2012 года;

Расходы произведены на приобретение призового фонда и оплату аренды транспортного средства для поездки в поселения Надымского района.

^ 2. Проведение районного праздника творчества, спорта и здоровья «Да здравствует жизнь!».

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 169,0 тыс. рублей. Исполнение 169,0 тыс. рублей или 100 %.

В целях пропаганды здорового образа жизни, формирования физически и духовно здорового человека, привлечения жителей Надымского района к активному культурному отдыху и занятиям физической культурой и спортом, 26 мая 2012 года на площади у бульвара Стрижова был организован праздник творчества, спорта и здоровья «Да здравствует жизнь!». В рамках праздника проведены следующие спортивные мероприятия: легкоатлетический кросс, турнир по гиревому спорту, турнир по АРМ спорту, турнир по мини-футболу. Победителям мероприятия вручены денежные премии (за 1, 2 и 3 места).

Так же проведен конкурс рисунка на асфальте «Побегушки». Участникам конкурса вручены призы.

15 июля 2012 года в лесотундровой зоне в районе г. Надым проведены экологические соревнования «Сохраним окружающий мир для потомков» с проведением эстафеты. Победители и призеры награждены ценными призами.

^ 3. Организация работы социально-психологической службы.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 80 тыс. рублей. Исполнение составило 77,56 тыс. рублей или 97 %.

Для исполнения данного мероприятия на базе клуба «Преодоление» организована работа социально-психологической службы в период с 10.02.2012 по 10.05.2012 года и в период с 03.10.2012 по 12.12.2012 года.

Для консультационной помощи по юридическим и психологическим вопросам по «телефону доверия» заключены договора возмездного оказания услуг со специалистами: психологом, юристом, специалистом по социальной работе.
МДЦП «Комплексные меры по укреплению правопорядка и профилактике правонарушений на территории муниципального образования Надымский район на 2011-2013 годы» утверждена постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 29.10.2010 № 468 (с изменениями).

Целью Программы является обеспечение общественного порядка на территории муниципального образования Надымский район.

Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- повышение эффективности деятельности Управления внутренних дел по Надымскому району по укреплению правопорядка, повышению раскрываемости преступлений;

- обеспечение антитеррористической безопасности населения Надымского района;

- развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений, основанной на организации взаимодействия муниципального образования Надымский район, общественных и религиозных организаций, средств массовой информации и Управления внутренних дел по Надымскому району.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Надымский район проведена выборочная проверка следующих мероприятий Программы:
Исполнитель – Департамент образования.

1.Проведение районных конкурсов медиапродукции по профилактике правонарушений.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 65 тыс. рублей. Исполнение составило 65 тыс. рублей или 100 %.

С целью пропаганды норм гражданского правопорядка и общечеловеческих ценностей, формирования правовой культуры в детско-подростковой среде, актуализации применения современных информационных технологий в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образовательных учреждениях проведен районный конкурс медиапродукции.

Конкурс проводился с 08 по 31 октября 2012 года.

На экспертизу конкурсной комиссии представлено 66 работ учащихся из 16 муниципальных образовательных учреждений. Конкурс проводился по трем номинациям:

  • «Видеоролик»- 4 работы;

  • «Мультимедийная презентация»- 15 работ;

  • «Фоторабота»- 47 работ.

Победители и участники награждены ценными призами.

2.Проведение районного смотра-конкурса Советов профилактики общеобразовательных учреждений.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 70 тыс. рублей. Исполнение - 70 тыс. рублей или 100 %.

Смотр-конкурс Советов профилактики образовательных учреждений проводился в соответствии с Положением, утвержденным приказом начальника Департамента образования от 13.03.2012 № 226. Смотр-конкурс проведен с целью оценки эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений по профилактике правонарушений несовершеннолетних и семейного неблагополучия. Смотр-конкурс проводился по двум номинациям: «Лучший Совет профилактики городского общеобразовательного учреждения» и «Лучший Совет профилактики сельского общеобразовательного учреждения». Победителям вручены грамоты, дипломы, призы (многофункциональное устройство, принтер, сканер-копир, телефон). По итогам смотра-конкурса Советов общеобразовательных учреждений был издан информационный сборник.

^ 3. Приобретение информационных стендов по правовому воспитанию детей дошкольного возраста. Объем финансирования по данному мероприятию - 38 тыс. рублей. Исполнение составило 37,7 тыс. рублей или 100%.

Исполнителем мероприятия в 2012 году являлось Управление дошкольным образованием Администрации муниципального образования Надымский район.

Стенды приобретались для муниципальных казенных дошкольных учреждений как объекты, относящиеся к основным средствам.

В нарушение Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 10.03.2011 № 125 не сформирован Перечень имущества, приобретаемого в рамках реализации МДЦ на сумму 37,7 тыс. рублей.

Согласно пояснениям к Акту проверки, Департаментом образования приняты меры по устранению данного нарушения. В адрес Администрации муниципального образования Надымский район (муниципального заказчика - координатора) направлено письмо от 25.03.2013 № ДО-630 о внесении изменений в Перечень имущества, приобретаемого в рамках реализации мероприятий Программы.
МДЦП «Комплексные меры по профилактике экстремизма, гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявления ксенофобии, укрепления толерантности на территории муниципального образования Надымский район на 2012-2014 годы утверждена постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 26.10.2011 № 553.

Целью программы является формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения, определяющих устойчивость поведения в обществе отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности как основы гражданского согласия в Надымском районе.

Для достижения поставленной цели в рамках Программы предполагается решить следующие задачи:

1) интеграция национальных, религиозных и иных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике экстремизма и поддержание толерантной среды для гармоничных этноконфессиональных и культурных отношений;

2) воспитание толерантности через систему образования, физическую культуру и спорт;

3) укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде;

4) повышение роли культурно-просветительских учреждений в сохранении, развитии и воспитании уважения к культуре, истории, языку народов и этнических общностей России, мировым культурным ценностям, в формировании толерантного сознания;

5) совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Надымского района.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Надымский район проведена выборочная проверка следующих мероприятий Программы:
Исполнитель – Департамент образования.

1. Проведение районной научно-практической конференции обучающихся «Здоровье– категория социальная».

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 50 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 50 тыс. рублей (100%).

В соответствии с приказом начальника Департамента образования от 08 ноября 2011 года № 788 на базе МОУ СОШ №1 была проведена 20 января 2012 года V районная научно-практическая конференция обучающихся «Здоровье – категория социальная». Цели и задачи конференции состояли в изучении здоровья как многофакторной категории в различных областях научных знаний, формировании позитивных установок и ценностей здорового жизненного стиля у подрастающего поколения, демонстрации и пропаганды лучших достижений обучающихся и прочие. К участию в конференции приглашались обучающиеся 5-11 классов муниципальных учреждений общего, дополнительного, начального и среднего профессионального образования, студенты 1 курса высших учебных заведений. Конференция проводилась в три этапа, на всех этапах предполагалось наличие двух номинаций:

  • «Юниоры» (обучающиеся 5-8 классов);

  • «Молодые исследователи» (обучающиеся 9-11 классов, студенты).

В адрес экспертной комиссии было представлено 39 научно-исследовательских работ. Победителям и участникам конференции вручены дипломы, грамоты, ценные призы.

2. ^ Проведение районного конкурса ненецкой сказки «Легенды и явь ненецкой земли».

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 50 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 50 тыс. рублей (100%).

В соответствии с приказом начальника Департамента образования от 01.11.2012 № 870 «О проведении районного Фестиваля ямальской сказки «Легенды и явь ямальской земли» с 26 ноября 2012 года по 01 декабря 2012 года был проведен районный Фестиваль ямальской сказки «Легенды и явь ямальской земли»- что не соответствует наименованию мероприятия, указанному в паспорте МДЦП. В соответствии с паспортом наименование мероприятия звучит как «Проведение районного конкурса ненецкой сказки «Легенды и явь ненецкой земли».

Согласно пояснениям Департамента образования к Акту проверки, с целью устранения несоответствия в наименовании мероприятий, в перечень мероприятий Программы будут внесены изменения (письмо в адрес муниципального заказчика от 25.03.2013 № ДО-628).

3. Обеспечение школьных библиотек методической и научно-популярной литературой по вопросам национального культурного взаимодействия.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 50 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 50 тыс. рублей (100%).

В рамках данного мероприятия заключено 19 договоров с ООО Издательский дом «Истоки» от 14.05.2012 на поставку учебно-методической литературы для муниципальных образовательных учреждений г.Надыма и поселений Надымского района.

Для проверки наличия имущества, приобретенного в рамках реализации данного мероприятия, был произведен осмотр приобретенной учебно-методической литературы на объекте Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 9 г.Надыма».

При этом было установлено: наименования продукции в принятых к учету счетах-фактурах и товарных накладных не полностью соответствуют наименованиям продукции, указанным в спецификациях к данным договорам.

Допущено нарушение п. 1 ст. 469 Гражданского кодекса РФ, а именно: продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Из содержания договоров усматривается, что условие о номенклатуре, количестве и цене, указанное в спецификации к договору, является его существенным условием.

В соответствии со статьей 513 Гражданского Кодекса РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки, а также принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Таким образом, при поставке товара и при приеме сопроводительных документов поставщика к учету, было допущено нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так же, в нарушение Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, приобретенная учебно-методическая литература не включена в Перечень имущества, приобретаемого в рамках исполнения мероприятий Программы.

Согласно пояснениям к Акту проверки, Департаментом образования приняты меры по устранению данного нарушения. В адрес Администрации муниципального образования Надымский район (муниципального заказчика - координатора) направлено письмо от 25.03.2013 № ДО-628 о внесении изменений в Перечень имущества, приобретаемого в рамках реализации мероприятий Программы.

4. Участие спортсменов муниципального образовательного учреждения ДОД детско-юношеского центра «Альфа» в первенстве России по армейскому рукопашному бою среди юношей (г. Москва).

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 111 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 110,7 тыс. рублей (100%).

В соответствии с Приказом начальника Департамента образования от 07.03.2012 № 206 «Об участии делегации обучающихся МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Альфа» в XVII первенстве России по армейскому рукопашному бою среди юношей четверо обучающихся МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Альфа» приняли участие в XVII первенстве России по армейскому рукопашному бою среди юношей в период с 29 марта 2012 года по 01 апреля 2012 года.

В рамках данного мероприятия была произведена оплата проезда, проживания, питания обучающихся и проезда, проживания, суточных при служебной командировке одному сопровождающему.

В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 октября 2011 года №180н (далее – Указания о порядке применения бюджетной классификации), питание обучающихся в соответствии с бюджетной сметой было запланировано и оплачено по КОСГУ 212 «Прочие выплаты». Оплату данных расходов следовало произвести по КОСГУ 290 «Прочие расходы». Сумма выявленных нарушений составляет 15 тыс. рублей.

Согласно пояснениям Департамента образования к Акту проверки данные расходы ошибочно произведены по КОСГУ 212 «Прочие выплаты», приняты меры по недопущению данного нарушения в дальнейшем.

5. ^ Участие сборной команды Надымского района в открытом первенстве по армейскому рукопашному бою среди юношей (г. Тобольск).

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 81 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 80,6 тыс. рублей (100%).

В соответствии с Приказом Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район от 12 октября 2012 года № 805 «Об участии делегации обучающихся МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Альфа» в открытом чемпионате Тюменской региональной федерации рукопашного бокса» семеро обучающихся приняли участие с 02 по 06 ноября 2012 года в открытом чемпионате Тюменской региональной федерации рукопашного бокса в г. Тобольске.

В рамках данного мероприятия была произведена оплата проезда, проживания, питания обучающихся и оплата проезда, проживания, суточных при служебной командировке одному сопровождающему - тренеру-преподавателю МОУ дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр «Альфа».

В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации оплата питания обучающихся была запланирована (согласно бюджетной смете) и произведена по не соответствующему данным расходам коду бюджетной классификации. Расходы произведены по КОСГУ 212 «Прочие выплаты». Оплату данных расходов следовало произвести по КОСГУ 290 «Прочие расходы». Сумма выявленных нарушений составляет 33 тыс. рублей.

Согласно пояснениям Департамента образования к Акту проверки данные расходы ошибочно произведены по КОСГУ 212 «Прочие выплаты», приняты меры по недопущению данного нарушения в дальнейшем.

В нарушение Постановления Главы муниципального образования Надымский район от 05.04.2007 № 288 «Об утверждении норм расходов на проведение спортивных, молодежных, культурно-массовых мероприятий» не в полной мере оплачивались расходы при направлении обучающихся на данное мероприятие. Сумма нарушений (недоплат) составила 3,7 тыс. рублей.

В соответствии с пояснениями Департамента образования к акту проверки, меры по устранению данного нарушения будут приняты после уточнения порядка применения вышеуказанного постановления. В настоящее время данный порядок не уточнен.

Представление Контрольно-счетной палаты от 14.01.2013 № 2 о необходимости приведения Постановления Главы муниципального образования Надымский район от 05.04.2007 № 288 «Об утверждении норм расходов на проведение спортивных, молодежных, культурно-массовых мероприятий» в соответствие с действующими муниципальными правовыми актами было направлено Главе Администрации муниципального образования Надымский район письмом от 15.01.2013.


Исполнитель – МКУ «УДМиТ».

  1. Организация реабилитационных тренингов для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 5 тыс. рублей. Исполнение составило 5 тыс. рублей (100%). Расходы произведены на приобретение канцелярских товаров.

В рамках данного мероприятия в период с 12 мая 2012 года по 10 июня 2012 года проведены тренинги для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, волонтерами и специалистами по работе с молодежью. В тренингах приняли участие 15 несовершеннолетних.

^ 2. Проведение лично-командного Первенства Надымского района по национальным видам спорта.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 40 тыс. рублей. Исполнение за 2012 года составило 40 тыс. рублей (100%).

В рамках данного мероприятия 07 июля 2012 года было проведено лично-командное первенство по национальным видам спорта в с. Кутопьюган Надымского района. Участникам и победителям соревнований были выплачены денежные призы: четырем победителям по четырем национальным видам спорта за 1 место в сумме 16 тыс. рублей, за 2 место - в сумме 12 тыс. рублей, за 3 место - в сумме 10 тыс. рублей, специальный приз – 2 тыс. рублей.

3. ^ Организация молодежных праздников, акций, приуроченных к памятным датам Российской Федерации.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 10 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 10 тыс. рублей (100%). Расходы произведены на приобретение сувениров для участников.

В рамках данного мероприятия за период с 10 июня 2012 года по 29 августа 2012 года проведены следующие мероприятия и акции: День России; День семьи, любви и верности и другие.
МДЦП «Молодое поколение города Надыма и Надымского района» на 2011-2013 годы утверждена постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 21.03.2012 № 109.

Целью Программы является обеспечение процесса социализации молодежи путем создания и развития правовых, социально-экономических и организационных условий для ее самореализации и духовно-нравственного развития.

Для достижения поставленной цели в рамках Программы предполагается решить следующие задачи:

1) создание равных стартовых возможностей для молодых граждан по вхождению во взрослую жизнь;

2) создание условий, позволяющих формировать активную жизненную позицию молодежи, ее постоянное ответственное участие во всех направлениях жизнедеятельности Надымского района;

3) содействие духовному, нравственному и интеллектуальному развитию молодежи, формированию гражданского самосознания и патриотизма молодых граждан;

4) информирование молодежи о потенциальных возможностях развития Надымского района, вовлечение ее в социальную практику и систему общественных отношений;

5) разработка и внедрение новых форм работы с молодежью, предусматривающих предоставление возможности молодым людям проявить свою активность в общественной жизни и освоить навыки самореализации;

6) повышение уровня гражданско-патриотического сознания и поведения молодежи, воспитание уважения к историческому и культурному наследию России;

7) создание условий для повышения интеллектуального и духовно-нравственного уровня молодежи, физического развития, укрепления здоровья молодых людей;

8) развитие системы молодежных клубов, новых форм организации досуга и отдыха;

9) профилактика асоциального поведения в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни молодого поколения.

Контрольно-счетной палатой муниципального образования Надымский район проведена выборочная проверка следующих мероприятий Программы:
Исполнитель – МКУ «УДМиТ».

1. Организация просветительской работы с детьми и молодежью, их законными представителями по пропаганде здорового образа жизни.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 18 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 18 тыс. рублей (100%).

С целью реализации данного мероприятия за период с 20 мая 2012 года по 01 июня 2012 года проведены профилактические и просветительские беседы. Проведен районный антинаркотический марафон «Все вместе против…» (число участников – более 200 человек).

В рамках данного мероприятия заключены два договора на приобретение канцелярских товаров и значков.

В нарушение Федерального закона от 21.11.1996 года №129-ФЗ "О бухгалтерском учете" к учету приняты товарные накладные, не являющие унифицированными формами в соответствии с Альбомом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132. Сумма нарушений составила 13,5 тыс. рублей.

Согласно пояснениям к Акту проверки, МКУ «УДМиТ» приняты меры по недопущению в дальнейшем данного нарушения, проведена разъяснительная работа с работниками централизованной бухгалтерии по вопросу недопущения принятия к учету товарных накладных, не соответствующих унифицированной форме.

2. ^ Организация работы социально-психологической службы.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 9 тыс. рублей. Исполнение 9 тыс. рублей (100%). Расходы произведены на приобретение канцелярских товаров.

За период с 15 мая 2012 года по 25 июня 2012 года на базе клуба «Преодоление» Дома молодежи была организована работа социально-психологической службы. Для оказания социально-психологической поддержки молодежи были привлечены юрист, специалист по социальной работе и психолог. За помощью обратились более ста человек.

3. ^ Проведение тренинговых занятий с волонтерами и участниками МОО «Молодежь за здоровую Россию».

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 7 тыс. рублей. Исполнение 7 тыс. рублей (100%). Расходы произведены на приобретение канцелярских товаров.

За период с 12 мая 2012 года по 05 июня 2012 года были проведены тренинговые занятия с участием врача-психиатра и представителя православной церкви. В рамках занятий разработаны профилактические мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и на формирование духовно-нравственных качеств у молодежи.

4. Проведение районных акций волонтерами школы «Равный поможет равному» в рамках мероприятий, направленных на профилактику асоциального поведения молодежи, пропаганду здорового образа жизни.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 6 тыс. рублей. Исполнение 6 тыс. рублей (100%). Расходы произведены на приобретение лент с символикой акции.

За период с 20 мая 2012 года по 01 июня 2012 года было проведено мероприятие, посвященное Всемирному дню борьбы с курением.

5. ^ Реабилитационные тренинги для условно осужденных подростков и лиц, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних.

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 12 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 11,439 тыс. рублей (95%).

В рамках данного мероприятия был заключен договор со специалистом по социальной работе для проведения реабилитационных тренингов для условно осужденных подростков и лиц, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

На базе Дома молодежи с 10 мая 2012 года по 16 июня 2012 года было проведено 12 консультаций для подростков и молодежи по следующим темам:

  1. мастерство общения для подростков;

  2. как наладить контакт с родителями и сохранить хорошие отношения;

  3. ловушки взрослой жизни, плохие компании, как относиться к опасным предложениям, как выбраться из плохих компаний;

  4. снятие барьеров в общении;

  5. внутригрупповая поддержка: открытость, доверие и сочувствие группы и прочие.

В тренингах приняли участие 25 человек. По итогам мероприятия была сформирована команда для участия в спортивно-профильной смене в формате Школы выживания «Полевой стан».

6. ^ Проведение праздников творчества, спорта и здоровья «Да здравствует жизнь!».

Объем финансирования по данному мероприятию составляет 35 тыс. рублей. Исполнение за 2012 год составило 35 тыс. рублей (100%). Расходы произведены на приобретение сувенирной продукции и оплачен организационный взнос за участие в XI окружном молодежном Хип-Хоп фестивале девяти человек.
Выводы:
1. В 2012 году в рамках реализации муниципальных долгосрочных целевых программ за счет средств бюджета муниципального образования Надымский район проводились мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Проверкой расходования средств местного бюджета на проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних нецелевого использования средств не установлено. Мероприятия проводились в соответствии с бюджетными сметами.

4. Проверкой установлено принятие к учету МКУ «УДМиТ» первичных учетных документов, оформленных с нарушением ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Сумма нарушений составила 13,5 тыс. рублей.

3. В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации Управлением дошкольного образования Администрации муниципального образования Надымский район и Департаментом образования в 2012 году расходование средств осуществлено не по соответствующим кодам операций сектора государственного управления. Сумма нарушений составила 48 тыс. рублей.

4. В нарушение Постановления Главы муниципального образования Надымский район от 05.04.2007 № 288 года «Об утверждении норм расходов на проведение спортивных, молодежных, культурно-массовых мероприятий» Департаментом образования не в полной мере оплачивались расходы при направлении учащихся на указанные мероприятия. Сумма нарушений (недоплат) составила 3,7 тыс. рублей.

5. Проверкой учета расчетов с поставщиками и подрядчиками выявлено нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации при поставке товара и при приеме Департаментом образования к учету поставленных товаров и сопроводительных документов поставщика. Сумма нарушений составила 50 тыс. рублей.

6. В нарушение Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования Надымский район от 10.03.2011 № 125 Департаментом образования не сформирован Перечень имущества, приобретаемого в рамках реализации МДЦП. Сумма нарушений составила 87,7 тыс. рублей.
В рамках Соглашения о порядке взаимодействия между Надымской городской прокуратурой и Контрольно-счетной палатой, по результатам рассмотрения материалов контрольного мероприятия, письмом от 08.05.2013 № 06-02-2013 Надымской городской прокуратурой направлена в Контрольно-счетную палату информация о принятых решениях.

По фактам выявленных нарушений, отраженных в Акте проверки от 25.03.2013 № 7, заместителем Надымского городского прокурора 27.03.2013 начальнику Департамента образования внесено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Представление рассмотрено и удовлетворено 25.04.2013 года. По результатам рассмотрения представления приняты меры к устранению допущенных нарушений. Привлечены к дисциплинарной ответственности 8 работников Департамента образования.
Предложения:

1. Направить Отчет о результатах проверки целевого использования средств бюджета муниципального образования Надымский район, выделенных на реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных муниципальными долгосрочными целевыми программами в 2012 году:

• в Районную Думу муниципального образования Надымский район;

• Главе Администрации муниципального образования Надымский район.

Аудитор

Контрольно-счетной палаты

муниципального образования

Надымский район Н.Н.Никитина

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет о результатах контрольного мероприятия «Выборочная проверка...
Пункт плана работы Контрольно-счетной палаты города Великие Луки на 2011 год

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет о результатах проверки соблюдения законодательства в области...
Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о контрольно-счетной палате города Шумерля, утвержденное решением Собрания...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет ревизионной комиссии города Лермонтова о результатах контрольного мероприятия
«Проверка организации питания в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дошкольного образования города Лермонтова за...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц
Корсаковский городской округ в 2012 году на реализацию «Плана мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconО результатах контрольного мероприятия
«Развитие образования Кировской области» на 2012-2015 годы, в том числе межбюджетных трансфертов местным бюджетам на модернизацию...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconИнформация о результатах контрольных мероприятий, осуществленных...
Реквизиты распоряжения администрации района по результатам контрольного мероприятия

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconО результатах контрольного мероприятия
«Проверка использования средств бюджета города, выделенных на реализацию Городской целевой программы «Энергосбережение и повышение...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования...
«Проверка использования средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области, выделенных на оказание услуг по организации питания...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет о результатах проверки соблюдения процедуры приобретения продуктов...
Основание для проведения проверки: пункт 6 плана работы контрольно-счетной палаты города Алатыря Чувашской Республики на 2013 год...

Отчет о результатах контрольного мероприятия iconОтчет о результатах самооценки деятельности муниципального дошкольного...
Предлагаем Вашему вниманию отчет о результатах самообследования и самооценки деятельности доу за 2012-2013 учебный год. В нашем сообщении...



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
top-bal.ru

Поиск