Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц






НазваниеОтчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц
страница5/6
Дата публикации27.06.2014
Размер0.72 Mb.
ТипОтчет
top-bal.ru > Экономика > Отчет
1   2   3   4   5   6
Раздел 2 «Благоустройство»

^ Капитальный ремонт ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД

В соответствии с п. 4.2 Плана мероприятий период исполнения работ определен с 2010 по 2013 годы.

Работы по капитальному ремонту ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД осуществляются на основании ежегодных соглашений, заключенных с Минэнерго.

В рамках реализации мероприятия «Капитальный ремонт ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД» муниципальным образованием заключено 11 контрактов, договоров и соглашений, в том числе: ПСД – 1 договор, СМР – 5 контрактов, авторский надзор – 3 контракта, строительный надзор – 3 соглашения.

2010 год

Проектная документация объекта «Капитальный ремонт ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД» от ПК 1+47 до ПК 23+37. выполнена ГУП Сахалинской области «Автодорпроект» в ценах 2001 года на сумму 11834,78 тыс.рублей, в том числе: СМР – 9329,4 тыс.рублей и утверждена постановлением мэра «Корсаковского ГО» от 29.04.2011 № 430 «Об утверждении проектной документации объекта «Капитальный ремонт ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД».

Сводно-сметным расчетом предусмотрены средства на возмещение вреда, причиненного окружающей среде в соответствии с требованиями природоохранного законодательства РФ, на сумму 163,84 тыс.рублей в ценах 2001 года. Расходы по оплате за негативное воздействие на окружающую среду возмещены подрядчику в полном объеме. Вместе с тем, документы, подтверждающие расходы подрядчика по исчислению платы за негативное воздействие, к проверке не представлены.

В связи с этим, в адрес управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сахалинской области (Росприродназдор) направлено письмо от 20.12.2013 №02-06/776 об уточнении фактического поступления средств в Росприроднадзор и расчетов по начислению платы за негативное воздействие на окружающую среду в рамках контракта от 03.07.2012 №12/07-2012.

В 2011 году выполнены работы на сумму 21000,0 тыс.рублей, в том числе по муниципальным контрактам: от 20.05.2011 №16/05-2011 ООО «Дельта Индустрия» на сумму 17438,4 тыс.рублей, от 07.10.2011 №59/10-2011 ООО СМУ «ДЭМ» на сумму 2960,3 тыс.рублей, от 15.08.2011 №1094-18/11 ОАО «Сахалинэнерго» на сумму 12,1 тыс.рублей, от 20.05.2011 №9/05-2011 ГУП Сахалинской области «Автодорпроект» на сумму 40,8 тыс.рублей, затраты по осуществлению строительного контроля на сумму 548,4 тыс.рублей.

2012 год

Планом мероприятий на 2012 год и Соглашением Минэнерго №440 на капитальный ремонт ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД, предусмотрены средства в размере 21000,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета - 20000,0 тыс.рублей, муниципального бюджета - 1000,0 тыс.рублей.

Финансирование из областного бюджета в 2012 году осуществлено в размере фактической потребности и составило 19837,9 тыс.рублей, софинансирование муниципальным бюджетом отражено в размере 991,9 тыс.рублей. Кассовое исполнение составило 100%. Неосвоенные средства в размере 170,2 тыс.рублей являются экономией по результатам заключенных контрактов.

По результатам проведенного аукциона (протокол от 19.06.2012 №0161300001112000199) МБУ «УКС Корсаковского ГО» заключен контракт с единственным участником ООО «Северспецстрой» от 03.07.2012 №12/07-2012 по цене, указанной в конкурсной документации (20418,7 тыс.рублей), с учетом возмещения ущерба окружающей среде (166,0 тыс.рублей), сроком выполнения работ с 03.07.2012 по 09.12.2012 (п.2.2 контракта).

Согласно актам ф. КС-2, работы выполнены в полном объеме в срок, предусмотренный контрактом. Скрытые работы подтверждены соответствующими актами.

За выполненные работы по капитальному ремонту ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров по указанным участкам перечислено подрядчику 20418,7 тыс.рублей, в том числе: средства областного бюджета 19837,9 тыс.рублей, муниципального бюджета – 580,8 тыс.рублей.

Выборочной сверкой актов выполненных работ ф.КС-2 со сметами расхождений не выявлено.

Визуальной проверкой (акт от 03.12.2013) установлено следующее.

Работы, предусмотренные контрактом по капитальному ремонту ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров в г. Корсакове, выполнены в целом в соответствии с проектно-сметной документацией.

Вместе с тем, на пикете 7+27 в районе колодца произошла просадка дороги длиной 3м и шириной 2м, сетка трещин (поперечные и косые, не связанные между собой), ПК 5+55, от ПК 5+57 до ПК 5+86 выбоины, просадка в асфальтобетонном покрытии, трещины поперечные и косые, ПК 7+88 сетка трещин, не связанных между собой.

Указанные замечания нашли отражение в рекламационном акте №5 от 28.10.2013, которые подлежат устранению в рамках гарантийных обязательств по контракту от 03.07.2012 № 12/07-2012 (пункт 10.2). На момент визуальной проверки (03.12.2013) меры к подрядчику по устранению замечаний не приняты.

Кроме того, разметка дороги и пешеходных переходов стерлась в период эксплуатации дорожного покрытия в течение года, обозначена отдельными контурами.

Работы по осуществлению авторского надзора выполнялись ГУП Сахалинской области «Автодорпроект» по договору от 03.07.2012 № 03/07-2012 на сумму 40,8 тыс.рублей за счет средств муниципального бюджета.

За выполненные работы по осуществлению строительного контроля в 2012 году перечислено МБУ «УКС Корсаковского ГО» 370,3 тыс.рублей.

2013 год

Планом мероприятий № 683 от 28.12.2012 на 2013 - 2016 годы на капитальный ремонт ул. Гвардейская с обустройством уличного освещения и тротуаров, в том числе ПСД, предусмотрены средства в размере 73918,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета - 70000,0 тыс.рублей, муниципального бюджета - 3918,0 тыс.рублей.

По результатам проведенного аукциона (протокол № 0161300001113000044 от 21.02.2013) заключен контракт от 15.03.2013 №03/03-2013 с ООО СКФ «РОССТРОЙ» на сумму 61795,6 тыс.рублей, сроком выполнения работ до 10.12.2013 года.

Реконструкция площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий

В соответствии с п.2.1 Плана мероприятий предусмотрен период исполнения мероприятия с 2012 по 2013 годы.

Работы по реконструкции площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий осуществлялись в 2012 году по соглашению с Минэнерго №440, в 2013 году - по соглашению с Минстроем №13/58.

В рамках реализации мероприятия «Реконструкция площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий» муниципальным образованием заключено 5 контрактов, договоров и соглашений, в том числе: СМР – 2 контракта, авторский надзор – 2 договора, строительный надзор – 1 соглашение.

Проектная документация объекта «Реконструкция площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий» выполнена в 2010 году ООО «РН-СахалинНИПИморнефть» в ценах II квартала 2010 года на сумму 162897,4 тыс.рублей, в том числе: СМР – 132081,7 тыс.рублей и утверждена постановлением мэра «Корсаковского ГО» от 09.12.2011 № 1507.

Всего на реконструкцию площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове планом мероприятий на 2012 – 2013 годы предусмотрены средства в размере 149948,9 тыс.рублей. Освоение составило 145891,9 тыс.рублей или 97,3% (2012 год – 100%, 2013 год – 95,8%).

По результатам заключенных контрактов в 2012 – 2013 годах сложился остаток средств в размере 4057,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета 3842,0 тыс.рублей, муниципального бюджета – 215,0 тыс.рублей.

Министерство строительства письмом от 12.11.2013 №06-4387/13 не согласовало перераспределение средств в связи со снятием суммы при формировании поправок в закон Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2013 год».

Планом мероприятий на 2012 год и Соглашением Минэнерго №440 на реконструкцию площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий предусмотрены средства в размере 52800,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета 50000,0 тыс.рублей, муниципального бюджета 2800,0 тыс.рублей. Кассовое исполнение составило 100 процентов.

Из областного бюджета в 2012 году перечислено в местный бюджет 50000,0 тыс.рублей, софинансирование муниципальным бюджетом отражено в размере 2800,0 тыс.рублей.

Планом мероприятий №683 на 2013 год и Соглашением от 26.02.2013 №13/58, заключенным между Минстроем и администрацией МО «Корсаковский ГО», на реконструкцию площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий предусмотрены средства в размере 97148,9 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета - 92000,0 тыс.рублей, муниципального бюджета - 5148,9 тыс.рублей.

Финансирование из областного бюджета в 2013 году составило 88158,0 тыс.рублей, софинансирование муниципальным бюджетом отражено в размере 4933,9 тыс.рублей.

На выполнение работ по реконструкции площади им. В.И. Ленина в г.Корсакове администрацией «Корсаковского ГО» МБУ «УКС Корсаковского ГО» заключен контракт с единственным участником, подавшим заявку ООО СКФ «РОССТРОЙ» от 27.08.2012 №24/08-2012 на сумму 137372,8 тыс.рублей, сроком выполнения работ с 27.08.2012 по 30.09.2013 (п.2.1 контракта).

Работы выполнены в полном объеме в срок, предусмотренный контрактом. Скрытые работы подтверждены соответствующими актами.

За выполненные работы по реконструкции площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове перечислено подрядчику 137372,8 тыс.рублей, в том числе: средства областного бюджета 131198,2 тыс.рублей (2012 год – 47581,9 тыс.рублей, 2013 год – 83616,3 тыс.рублей), муниципального бюджета – 6174,6 тыс.рублей (2012 год – 1769,6 тыс.рублей, 2013 год – 4405,0 тыс.рублей).

Выборочной сверкой актов выполненных работ ф.КС-2 со сметами расхождений не установлено.

На благоустройство прилегающей территории по объекту «Реконструкция площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове» МБУ «УКС Корсаковского ГО», по результатам подведения итогов открытого аукциона (протокол №0161300001112000368 от 24.08.2012), заключен контракт от 04.09.2012 №27/09-2012 с ООО «Седьмой сезон» на сумму 7281,3 тыс.рублей, сроком выполнения работ до 08.10.2013 года (п.2.1 контракта).

Согласно актам ф.КС-2, работы выполнены в полном объеме в срок, предусмотренный контрактом.

Перечислено подрядчику 7281,3 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета – 6959,8 тыс.рублей (2012 год – 2418,1 тыс.рублей, 2013 год – 4541,7 тыс.рублей), муниципального бюджета – 321,5 тыс.рублей (2012 год – 81,9 тыс.рублей, 2013 год – 239,6 тыс.рублей).

Визуальной проверкой (акт от 09.12.2013) установлено следующее.

Работы, предусмотренные контрактами по реконструкции площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий, выполнены в целом в соответствии с проектной документацией.

Вместе с тем, в акте ф. КС-2 от 05.08.2013 №29 предусмотрено бурение ям под опоры в количестве 55 штук, фактически пробурено 44 ямы под опоры.

В результате, подрядчиком ООО СКФ «РОССТРОЙ» необоснованно предъявлено к оплате работ по бурению 11 ям под опоры на сумму 4,264 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета – 4,072 тыс.рублей, муниципального бюджета – 0,192 тыс.рублей.

Контрактом №27/09-2012 от 04.09.2012 предусмотрена посадка деревьев и декоративных кустарников, посадка однолетних и многолетних цветов, устройство газона и другие работы.

Визуальной проверкой установлено, что у дальневосточной ели хвоя начинает желтеть, саженцы туи слегка прихвачены морозом.

Кроме того, с левой стороны от здания администрации на дороге по ул. Советская, примыкающей к площади им. В.И. Ленина, из под тротуарной плитки выступает вода.

Согласно пояснению исполняющего обязанности руководителя МБУ «УКС Корсаковского ГО» образовавшееся на поверхности тротуарной плитки затекание воды напротив администрации Корсаковского ГО на территории площади им. В.И. Ленина явилось следствием порыва существующего водопровода. В рамках реализации проекта в месте появления затекания работы по прокладке трубопровода не производились.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU65305000-226 от 02.12.2013 года.

^ За выполненные работы по осуществлению строительного контроля в 2012 году перечислено МБУ «УКС Корсаковского ГО» 948,5 тыс.рублей.

Авторский надзор осуществлялся ООО «РН-СахалинНИПИморнефть» по договорам от 15.04.2013 № 1860013/0179Д/06/04-2013 на сумму 274,7 тыс.рублей и от 29.07.2013 №1860013/0366Д на сумму 14,6 тыс.рублей.

Согласно актам сдачи-приемки выполненных работ от 30.09.2013 №179, №180 работы выполнены и оплачены в полном объеме за счет средств муниципального бюджета.

На момент окончания контрольного мероприятия затраты по реконструкции площади им. В.И. Ленина в г. Корсакове и благоустройство прилегающих территорий в комитет по управлению муниципальным имуществом не переданы и в реестр муниципального имущества не внесены.

Раздел 3 «Жилищный фонд»

^ Капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов по ул. Советской, Гвардейской, Краснофлотской, Корсаковской, Речной в г. Корсакове

Планом мероприятий № 358 на 2012 год и Соглашением Минэнерго №440 на капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов по ул. Советской, Гвардейской, Краснофлотской, Корсаковской, Речной в г. Корсакове предусмотрены средства в размере 49170,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета - 46780,0 тыс.рублей, муниципального бюджета - 2390,0 тыс.рублей.

Дополнительным соглашением №3 от 21.12.2012 к соглашению от 22.02.2012 №440 исключено финансирование за счет субсидии на реализацию Плана мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству МО «Корсаковский ГО» на 2012 год (уведомление №1896/04/12/1 от 06.12.2012).

В декабре 2012 года Министерством энергетики и ЖКХ заключено соглашение с администрацией МО «Корсаковский ГО» о предоставлении субсидии на реализацию долгосрочной целевой программы Сахалинской области «Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Сахалинской области в 2010 – 2015 годах и в перспективе до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 15.09.2010 №438.

Приложением 1 к Соглашению от 21.12.2012 №681 Перечнем мероприятий предусмотрено 49170,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета – 46780,0 тыс.рублей, муниципального бюджета – 2390,0 тыс.рублей, на капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов по ул. Советской, Гвардейской, Краснофлотской, Корсаковской, Речной в г. Корсакове (уведомление №1896/04/12/2 от 06.12.2012).

Из областного бюджета в 2012 году поступило в муниципальный бюджет 44616,2 тыс.рублей, софинансирование МО обеспечено на сумму 2240,4 тыс.рублей. Освоение составило 95,3% или 46856,6 тыс.рублей. Не освоенные средства в размере 2313,4 тыс.рублей, из них: экономия по результатам заключенных контрактов - 2274,8 тыс.рублей, задолженность перед подрядчиком - 40,6 тыс.рублей, 2,0 тыс.рублей излишне перечислено подрядчику (средства муниципального бюджета).

Условия софинансирования муниципальным бюджетом обеспечены в полном объеме.

Первоначальный Перечень жилищного фонда Корсаковского ГО, подлежащего капитальному ремонту в 2012 году в рамках реализации Плана мероприятий, утвержден мэром «Корсаковского ГО» в мае 2012 года на сумму 49170,0 тыс.рублей.

Перечень предусматривал ремонт кровель в 6 домах на сумму 11041,7 тыс.рублей, ремонт фасадов в 12 домах на сумму 37297,0 тыс.рублей, а также разработка проекта на навесные фасады на сумму 347,9 тыс.рублей и технический надзор в размере 483,4 тыс.рублей.

Уточненный перечень многоквартирных домов, по которым выполнен капитальный ремонт фасадов и кровель, утвержден на сумму 46895,2 тыс.рублей.

В соответствии с уточненным перечнем капитальный ремонт фасадов выполнен в 11 домах на сумму 28792,9 тыс.рублей, кровель у 12 домов на сумму 17693,1 тыс.рублей, а также выполнены работы по разработке проекта навесных фасадов на сумму 347,0 тыс.рублей и осуществлен строительный контроль на сумму 62,2 тыс.рублей.

Не освоенные средства в размере 2274,8 тыс.рублей являются экономией по торгам.

^ На капитальный ремонт кровли жилых домов в г. Корсакове ДГХ Корсаковского ГО заключено 6 контрактов на общую сумму 17693,1 тыс.рублей, в том числе:

ООО «СахалинСпецСтрой»:

- 6216,5 тыс.рублей на капитальный ремонт кровли жилых домов в г. Корсакове по ул. Советская, дом №36, дом №38, ул. Корсаковская, дом №10, дом №15, ул. Краснофлотская, дом №28 (муниципальный контракт №28 от 25.06.2012);

- 2049,6 тыс.рублей на капитальный ремонт кровли жилого дома в г. Корсакове по ул. Корсаковская, дом №40 (муниципальный контракт №73 от 30.11.2012);

- 1967,1 тыс.рублей на капитальный ремонт кровли жилых домов в г. Корсаков по ул. Советская, дом №48, дом №58 (муниципальный контракт №72 от 26.11.2012);

ООО «Строймаркет»

- 2728,0 тыс.рублей на капитальный ремонт кровли жилого дома в г.Корсакове по ул. Краснофлотская, дом №37 (муниципальный контракт №71 от 19.11.2012);

ООО «Лидер-Строй»

- 1793,0тыс.рублей на капитальный ремонт кровли жилого дома №33 по ул. Корсаковская, в г. Корсакове (муниципальный контракт №70 от 19.11.2012);

ООО «Белый Явор»

- 2938,9 тыс.рублей на капитальный ремонт кровли жилого дома №49 по ул. Советская, в г. Корсакове (муниципальный контракт №68 от 19.11.2012).

В целом работы выполнены в соответствии с дефектными ведомостями и актами выполненных работ.

Выборочной проверкой актов выполненных работ со сметами расхождений не установлено.

Визуальными проверками (акты от 15.11.2013, от 29.11.2013) установлено, что работы, предусмотренные муниципальными контрактами по капитальному ремонту кровель жилых домов в г. Корсакове, в целом выполнены в соответствии с актами выполненных работ.

Вместе с тем, в домах №36, №58 по ул. Советская, №33, №40 по ул. Корсаковская, под коньком отдельными местами порван нахлест из рубероида, в результате наблюдаются просветы. В домах №15 по ул. Корсаковская, №48 по ул. Советская над вентиляционными трубами обрешетка мокрая, местами образовался грибок. В доме №49 по ул. Советская вместо 5 слуховых окон, предъявленных подрядчиком к оплате, установлено 2 слуховых окна.

В результате, подрядчиком необоснованно предъявлены к оплате не выполненные работы по разборке и установке слуховых окон на сумму 20,852 тыс.рублей.

Некачественно выполненные работы по указанным объектам подлежат устранению подрядчиками в рамках гарантийных обязательств.

По муниципальному контракту №28 от 25.06.2012 подрядчиком ООО «СахалинСпецСтрой» работы выполнены с нарушением срока на 32 дня (срок 24.09.2012). Штрафные санкции за несвоевременное выполнение работ к подрядчику в соответствии с п.8.2 контракта не применялись. В результате упущенная выгода муниципального бюджета составила 1983,3 тыс.рублей.

Акты выполненных работ подписаны управляющими компаниями (МУП «Наш дом» и ООО «Феникс-2»), организацией, осуществляющей строительный контроль (ООО «Сахалин-Строй-Механизация»), и Департаментом.

Однако, согласно письму управляющей компании МУП «Наш дом» от 02.11.2012 в адрес департамента отмечено, что работы по ремонту кровли жилых домов по ул. Советская, дом № 36, дом №38, ул. Краснофлотская, дом №28 выполнены не в полном объеме и некачественно. В мае 2013 года Департаментом в адрес подрядчика направлена претензия (от 07.05.2013 №12-5084) на устранение недостатков в срок до 30.06.2013 года (акт обследования технического состояния кровель после капитального ремонта от 16.04.2013 №б/н). При этом штрафные санкции за ненадлежащее исполнение обязательств к подрядчику в соответствии с п.8.3 контракта также не применялись. Указанное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей контролирующими органами.

Спустя 6 месяцев подрядчик ООО «СахалинСпецСтрой» письмом от 29.10.2013 №349 уведомил Департамент о том, что бригада приступила к устранению дефектов в рамках гарантийных обязательств.

Замечания, отмеченные в претензии от 07.05.2013 № 12-5084 в части отсутствия металлических фасонных частей примыкания печных разделок и вентиляционных шахт по ул. Советская, дом 36 на 12 печных разделках, по ул. Советская, дом №38 на 8 печных разделках на момент проверки не устранены.

За выполненные работы по капитальному ремонту кровель жилых домов в г. Корсакове по ул. Советская, дом №36, дом №38, ул. Корсаковская, дом №10, дом №15, ул. Краснофлотская, дом №28 Департаментом перечислено 6175,9 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета – 5914,4 тыс.рублей, муниципального бюджета – 261,5 тыс.рублей. В результате, кредиторская задолженность перед подрядчиком составила 40,6 тыс.рублей (средства муниципального бюджета), которая на момент проверки не погашена и не отражена в бухгалтерском учете Департамента. Акт сверки с подрядчиком к проверке не представлен.

Перечисление денежных средств Департаментом в адрес подрядчика осуществлялось на основании представленных актов сдачи-приемки работ по контракту и выставленных счетов-фактур с задержкой оплаты за счет средств муниципального бюджета на 48 дней (нарушение п.3.1 контракта №28 от 25.06.2012).

По муниципальному контракту №73 от 30.11.2012, согласно предоставленным документам, работы выполнены подрядчиком ООО «СахалинСпецСтрой» и оплачены заказчиком в полном объеме в декабре 2012 года.

Однако, спустя 22 дня после подписания акта выполненных работ управляющей компанией ЗАО «Феникс-2» в адрес подрядчика ООО «СахалинСпецСтрой» направлена претензия от 22.01.2013 о нарушении срока исполнения работ. Кроме того, в апреле 2013 года администрацией также направлена подрядчику претензия на неисполнение обязательств подрядчика по контракту в части уборки строительного мусора придомовой территории. В результате, работы в установленный контрактом срок не были выполнены, штрафные санкции к подрядчику не применялись.

Склон, прилегающий к дворовой территории, очищен от строительного мусора, образовавшегося после капитального ремонта кровли (акт обследования от 22.04.2013).

^ На капитальный ремонт фасадов жилых домов в г. Корсакове ДГХ Корсаковского ГО заключено 4 контракта на общую сумму 28792,9 тыс.рублей, в том числе:

ООО «Маркет»

- 7193,9 тыс.рублей на капитальный ремонт фасада жилых домов в г.Корсакове по ул. Советская, дом №6, №8 (муниципальный контракт №44 от 23.07.2012);

- 3696,3 тыс.рублей на капитальный ремонт фасада жилого дома в г.Корсакове по ул. Краснофлотская, дом №25 (муниципальный контракт №52 от 24.09.2012);

ООО «Лидер-Строй»

- 7759,6 тыс.рублей на капитальный ремонт фасада жилых домов в г.Корсакове по ул. Корсаковская дом №10, №15, Краснофлотская, дом №6 (муниципальный контракт №50 от 20.08.2012);

ООО «РСЦ-Сервис»

- 10143,1 тыс.рублей на капитальный ремонт фасада жилых домов в г.Корсакове по ул. Советская дом №36, №37, №38, №39, Краснофлотская, дом №28 (муниципальный контракт №40 от 13.07.2012, сроком выполнения работ до 11.10.2012).

Согласно актам выполненных работ, подрядчиком ООО «Маркет» работы выполнены в полном объеме в срок, предусмотренный контрактами №44 от 23.07.2012, №52 от 24.09.2012.

Выборочной проверкой актов выполненных работ со сметами расхождений не установлено.

Перечисление денежных средств Департаментом в адрес подрядчика по муниципальному контракту №44 от 23.07.2012 осуществлялось на основании представленных актов сдачи-приемки работ по контракту и выставленных счетов-фактур с задержкой на 46 дней (п.2.2 контракта №44 от 23.07.2012).

Следует отметить, что при определении стоимости работ в локальной смете и последующих расчетах за выполненные работы (КС-2 от 30.09.2012) не обеспечен возврат материалов (либо стоимости) за металлические трубы (детали лесов стальные) и обрезной доски (детали лесов деревянные).

Строительные леса являются оборачиваемыми материалами. Неоднократная их оборачиваемость учтена в сметных нормах и составляемых на их основе расценках на соответствующие виды работ. 4.13. "МДС 81-35.2004, п.5.4 РДС 82-201-96.

Согласно ст.704 ГК РФ, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Таким образом, обеспечение строительной площадки необходимыми конструкциями является обязанностью подрядчика. Либо если леса не предусмотрены в сметных нормах на строительные работы, то согласно ГСН 81-05-01-2001, они могут быть отнесены к временным сооружениям, детали которых также подлежат возврату заказчику по окончании работ.

С согласия заказчика подрядчик может оставить у себя приобретенные основные средства, тогда их стоимость должна быть зачтена в счет оплаты работы либо возращена. Документы, подтверждающие возврат денежных средств на сумму 25,819 тыс.рублей, у заказчика отсутствуют, из них средства: областного бюджета – 24,564 тыс.рублей, муниципального бюджета – 1,255 тыс.рублей.

По муниципальному контракту №40 от 13.07.2012 подрядчиком ООО «СРЦ-Сервис» работы выполнены в полном объеме с нарушением срока на 51 день. Штрафные санкции в соответствии с п.8.2 контракта за нарушение сроков выполнения работ Департаментом не применялись.

В результате, упущенная выгода муниципального бюджета составила 5173,0 тыс.рублей (10143140х1%х51дн.).

За выполненные работы по капитальному ремонту кровель и фасада жилых домов в г. Корсакове по ул. Корсаковская, дом №10, дом №15, ул. Краснофлотская, дом №6 Департаментом перечислено 10145,0 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета – 9650,1 тыс.рублей, муниципального бюджета – 494,8 тыс.рублей. В результате, излишне перечислено подрядчику 1,9 тыс.рублей (средства местного бюджета). Акт сверки с подрядчиком к проверке не представлен.

В нарушение п.3.1 контракта перечисление денежных средств за счет средств муниципального бюджета Департаментом в адрес Исполнителя осуществлялось на основании представленных актов сдачи-приемки работ по контракту и выставленных счетов-фактур с задержкой до 60 дней.

Визуальной проверкой (акт от 06.12.2013) установлено, что работы, предусмотренные муниципальными контрактами по капитальному ремонту фасадов жилых домов в г. Корсакове, в целом выполнены в соответствии с актами выполненных работ. Произведена смена отливов из листовой стали, шпатлевка фасадов под окраску, окраска фасадов масляными красками, установка оконных блоков из ПВХ профилей, установка решеток жалюзийных и другие работы. Акты на скрытые работы к проверке не представлены.

Вместе с тем, в домах №6, №8 по ул. Советская с восточной стороны зданий по фасаду образовались трещины. В доме №10 по ул. Корсаковская отстала штукатурка по цоколю с южной стороны здания на 7 метрах, с восточной стороны на 16 метрах. В доме №15 по ул. Корсаковская над крыльцом подъезда №3 отстала штукатурка площадью 1,5м на 0,8м, с восточной стороны здания между 2 и 3 этажами отстала штукатурка площадью 0,5м на 0,5м, отсутствуют жалюзийные решетки в количестве 6 штук. В доме №6 по ул. Краснофлотская с юго-западной стороны здания сеть трещин, а также отстала штукатурка площадью 0,5м на 0,3м, кроме того, также отсутствуют решетки жалюзийные в количестве 6 штук.

В результате, по муниципальному контракту №50 от 20.08.2012 подрядчиком ООО «Лидер-Строй» необоснованно предъявлены работы по устройству жалюзийных решеток на сумму 12,575 тыс.рублей, в том числе средства: областного бюджета – 11,964 тыс.рублей, муниципального бюджета – 0,611 тыс.рублей.

^ На осуществление функций строительного надзора по капитальному ремонту фасадов и кровель жилых домов по ул. Советской, Гвардейской, Краснофлотской, Корсаковской в г. Корсакове Департаментом заключен договор от 18.07.2012 №42 с ООО «Сахалин-Строй-Механизация» на сумму 62,2 тыс.рублей, сроком выполнения работ с даты подписания договора до принятия законченных капитальным ремонтом домов.

Следует отметить, что приложение №1 к договору не согласовывается с пунктом 1 «Предмет договора». Пунктом 1 договора предусмотрено осуществление функций строительного надзора по капитальному ремонту фасадов и кровель жилых домов по всем объектам п. 3.2 Плана мероприятий (по ул.Советской, Гвардейской, Краснофлотской, Корсаковской в г. Корсакове). Вместе с тем, приложением №1 к договору предусмотрено осуществление строительного контроля только по ул. Советская, дом №36, дом №38, ул.Корсаковская, дом №10, дом №15, ул.Краснофлотская, дом №28», в рамках муниципального контракта №28 от 25.06.2012, выполняемому ООО «СахалинСпецСтрой».

^ На разработку проектной документации по наружной отделке фасадов жилых домов в г. Корсакове по ул. Корсаковская, дом №12, ул. Советская, дом №17 администрацией МО «Корсаковский ГО» размещено извещение о проведении запроса котировок 18.07.2012. По результатам запроса котировок (протокол №0161300001112000360-1 от 31.07.2012) Департаментом заключен муниципальный контракт №49 от 08.08.2012 с ЗАО «Аврора» на сумму 347,0 тыс.рублей со сроком выполнения работ до 27.08.2012 года.

Согласно акту-сдачи-приемки выполненных работ №2/12 от 11.09.2012 работы выполнены в соответствии с заданием на разработку проектной документации с нарушением срока на 15 дней.

Штрафные санкции за неисполнение обязательств в срок к подрядчику не применялись.

В результате, упущенная выгода муниципального бюджета составила 52,05 тыс.рублей (347000х1%х15дн).

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconОтчет о результатах контрольного мероприятия «Выборочная проверка...
Пункт плана работы Контрольно-счетной палаты города Великие Луки на 2011 год

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconОтчет ревизионной комиссии города Лермонтова о результатах контрольного мероприятия
«Проверка организации питания в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дошкольного образования города Лермонтова за...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconО результатах контрольного мероприятия
«Проверка использования средств бюджета города, выделенных на реализацию Городской целевой программы «Энергосбережение и повышение...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconОтчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования...
«Проверка использования средств бюджета города Димитровграда Ульяновской области, выделенных на оказание услуг по организации питания...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconОтчет о результатах контрольного мероприятия
Надымский район, выделенных на реализацию мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предусмотренных...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconОтчет о результатах проверки соблюдения законодательства в области...
Основание для проведения контрольного мероприятия: Положение о контрольно-счетной палате города Шумерля, утвержденное решением Собрания...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconУтвержден
Наименование (тема) контрольного мероприятия: Проверка реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconО результатах контрольного мероприятия
«Развитие образования Кировской области» на 2012-2015 годы, в том числе межбюджетных трансфертов местным бюджетам на модернизацию...

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconИнформация о результатах контрольных мероприятий, осуществленных...
Реквизиты распоряжения администрации района по результатам контрольного мероприятия

Отчет о результатах контрольного мероприятия Проверка ц iconОтчет о результатах проверки соблюдения процедуры приобретения продуктов...
Основание для проведения проверки: пункт 6 плана работы контрольно-счетной палаты города Алатыря Чувашской Республики на 2013 год...



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
top-bal.ru

Поиск