Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области "развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области"






НазваниеПостановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области "развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области"
страница1/6
Дата публикации28.10.2013
Размер0.93 Mb.
ТипПостановление
top-bal.ru > Экономика > Постановление
  1   2   3   4   5   6


ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июля 2013 г. N 343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ,

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в Сахалинской области" (далее - Программа) (прилагается).

2. Министерству финансов Сахалинской области (Т.В.Карпова) и министерству экономического развития Сахалинской области (С.А.Карпенко) при формировании проекта областного бюджета на соответствующий период включать Программу в перечень государственных программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин
Утверждена

постановлением

Правительства Сахалинской области

от 05.07.2013 N 343
^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ,

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПАСПОРТ

^ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ

И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

^ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Ответственный исполнитель Министерство инвестиций и внешних связей

Программы Сахалинской области
Соисполнители Программы Отсутствуют
Подпрограммы Программы Не предусмотрены
Программно-целевые Долгосрочные целевые программы и

инструменты Программы ведомственные целевые программы не

предусмотрены
Цели Программы 1. Использование потенциала

внешнеэкономических связей, международного

и межрегионального сотрудничества с

субъектами Российской Федерации в интересах

обеспечения устойчивого

социально-экономического развития

Сахалинской области.

2. Обеспечение целенаправленного

присутствия Сахалинской области на

международной арене, содействие интеграции

региона в систему международных организаций

и гуманитарных связей, продвижение

позитивного имиджа Сахалинской области
Задачи Программы 1. Формирование допускаемой правилами ВТО

региональной системы поддержки развития

внешнеэкономической деятельности,

способствующей выходу сахалинских компаний

на международный рынок.

2. Использование возможностей

международного экономического

сотрудничества для обеспечения устойчивого

развития региональной экономики.

3. Выявление новых источников формирования

экспортного потенциала и механизмов

стимулирования развития внешнеэкономической

деятельности региональных

товаропроизводителей.

4. Повышение качества экономического роста

за счет диверсификации экспорта и изменения

его структуры в пользу продукции в высокой

долей добавленной стоимости.

5. Развитие международных связей и

гуманитарного сотрудничества.

6. Развитие различных форм международного

межрегионального сотрудничества.

7. Повышение эффективности использования

существующих механизмов взаимодействия с

зарубежными странами и их

административно-территориальными

образованиями.

8. Развитие эффективных межрегиональных

связей Сахалинской области с субъектами

Российской Федерации.

9. Формирование и последовательное

продвижение благоприятного имиджа

Сахалинской области на международной арене
Целевые индикаторы 1. Объем внешнеторгового оборота

и показатели Программы Сахалинской области.

2. Темпы роста стоимостного объема экспорта

товаров без учета экспорта нефти, СПГ,

металлов и изделий из них, машин,

оборудования и транспортных средств.

3. Число представителей органов

исполнительной власти, местного

самоуправления, участников

внешнеэкономической деятельности, прошедших

обучение (повышение квалификации) в рамках

специализированных программ в сфере

внешнеэкономической деятельности при

поддержке со стороны Правительства

Сахалинской области.

4. Число представителей органов

исполнительной власти, местного

самоуправления, прошедших обучение

(повышение квалификации) в рамках

специализированных программ в сфере

международного протокола при поддержке со

стороны Правительства Сахалинской области.

5. Объем реализации планов мероприятий,

направленных на развитие межрегиональных

связей Сахалинской области с субъектами

Российской Федерации.

6. Количество заключенных соглашений о

сотрудничестве с субъектами Российской

Федерации и вновь утвержденных планов по

реализации действующих соглашений о

сотрудничестве
Этапы и сроки Период реализации Программы - 2014 - 2020

реализации Программы годы. Этапы реализации Программы не

выделяются
Объемы бюджетных Объемы финансирования Программы составляют

ассигнований Программы расходы, связанные с реализацией

мероприятий Программы, финансируемые за

счет средств областного бюджета, в сумме

129500,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 12500,0 тыс. рублей;

2015 год - 14500,0 тыс. рублей;

2016 год - 16500,0 тыс. рублей;

2017 год - 18500,0 тыс. рублей;

2018 год - 20500,0 тыс. рублей;

2019 год - 22500,0 тыс. рублей;

2020 год - 24500,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Реализация мероприятий Программы будет

реализации Программы способствовать:

- дальнейшей интеграции Сахалинской области

в мировое экономическое и социокультурное

пространство;

- формированию региональной системы

поддержки субъектов ВЭД, обеспечивающей

благоприятные условия для вхождения и

работы на внешнем рынке;

- выявлению новых перспективных рынков для

региональных товаропроизводителей,

расширению экспортного потенциала области;

- формированию динамичного и эффективного

регионального взаимодействия по вопросам

развития торгово-экономического

сотрудничества, базирующегося на системе

международных межрегиональных соглашений,

участия области в международных

межрегиональных организациях;

- обеспечению присутствия и узнаваемости

региона в системе международных связей в

целях максимального использования внешних

факторов для социально-экономического

развития области
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

^ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ, МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ

И МЕЖДУНАРОДНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года предусмотрено, что целью развития внешнеэкономической деятельности до 2025 года является обеспечение гармоничного вхождения хозяйственного комплекса региона в систему мировых хозяйственных связей АТР, увеличение внешнеторгового оборота Сахалинской области за счет роста экспортных поставок продукции с высокой долей добавленной стоимости, привлечение инвестиций в создание экспортноориентированных производств.

В сфере международного экономического сотрудничества сегодня сосредоточены ключевые экономические интересы и возможности Сахалинской области по обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона. Деятельность Правительства Сахалинской области на международной арене, в конечном счете, нацелена на решение задач по созданию благоприятных внешних условий для реализации ее инвестиционного и экспортного потенциала.
Внешняя торговля
Внешнеэкономическая деятельность играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии Сахалинской области. В валовом региональном продукте на долю экспорта приходится 69,5%.

Развитие внешней торговли Сахалинской области, за исключением кризисного 2009 года, когда вследствие мирового финансового кризиса объем внешнеторгового оборота снизился на 14,6%, характеризуется положительной динамикой. Внешнеторговый оборот Сахалинской области за последние пять лет вырос в 1,8 раза.
^ ДИНАМИКА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2008 - 2012 ГОДЫ
млн. долларов США




2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год


Внешнеторговый оборот,

в том числе:



10068,8



8598,8



12771,8



17174,9



17774,2

- экспорт

8971,8

7612,7

11778

16007,9

16367,7

- импорт

1097,0

986,1

993,8

1167

1406,5

Сальдо внешней торговли

7874,8

6626,6

10784,2

14840,9

14961,2


Внешняя торговля Сахалинской области имеет ярко выраженную сырьевую направленность. Доля экспортной продукции с высокой добавленной стоимостью крайне незначительна. В целом динамика экспорта зависит, главным образом, от объемов и мировых цен на поставляемые за рубеж сахалинские углеводороды (нефть, СПГ).

В связи с колебаниями мировых цен на энергетическое сырье, чрезмерная зависимость от его экспорта делает экономику области уязвимой. При падении мирового спроса на энергоносители происходит снижение цен, что в свою очередь приводит к снижению налоговой базы основных экспортеров, сокращению бюджетных доходов и оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию в регионе.
Экспорт нефти
Рисунок не приводится.
Экспорт СПГ
Рисунок не приводится.
В настоящее время и на ближайшую перспективу на экспорт поставляются углеводороды, добытые в рамках реализации шельфовых проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2". Помимо рыночной конъюнктуры, физические и, соответственно, стоимостные объемы экспорта нефти и природного газа определяются технологическими особенностями реализации данных проектов. По этой причине в отдельные годы возможно снижение добычи углеводородов.

Необходимо отметить, что возможности Правительства Сахалинской области оказывать влияние на вышеперечисленные факторы по объективным причинам ограничены.

Рыбохозяйственный комплекс играет важнейшую роль в социально-экономическом развитии области и служит базой для внешних поставок второй по значимости товарной группы регионального экспорта - рыбы, рыбо- и морепродуктов. Удельный вес такого вида экономической деятельности как рыболовство и рыбоводство в 2012 году в валовом региональном продукте составил 2,7% (2011 год - 2,1%).
Динамика экспорта рыбы и морепродуктов
Рисунок не приводится.
Более 40% физического объема выловленных рыбы и морепродуктов поставляется на экспорт. В структуре экспортных поставок этой товарной группы основную долю составляет рыба мороженая - 92,6%.

Сохранение и приумножение экспортного потенциала в значительной степени определяет жизнеспособность отрасли. Значительные объемы экспорта рыбы, рыбо- и морепродуктов свидетельствуют о конкурентоспособности сахалинской продукции на внешнем рынке. При стабильных объемах экспорта и неизменной структуре данной товарной группы, в которой преобладает продукция с низкой степенью переработки, для эффективности зарубежных поставок большое значение имеют цены на традиционных для сахалинского экспорта рынках.

Стоимость экспортируемого областью угля в общем объеме зарубежных поставок сахалинских энергоносителей незначительна.
Экспорт угля
Рисунок не приводится.
При этом экономическое положение в угольной отрасли имеет большое значение для обеспечения устойчивого социально-экономического развития ряда муниципальных образований. Вследствие реализации программы газификации и сокращения внутреннего спроса на твердое топливо вопрос о расширении его экспортных поставок приобретает особую остроту. Для радикального увеличения экспортного потенциала угольной отрасли необходимо осуществить масштабные инвестиции, направленные на разработку месторождений и снятие инфраструктурных ограничений.

В силу ряда внешних факторов, таких как увеличение пошлин на вывоз круглого леса, сокращение внутреннего спроса в связи с завершением инвестиционных циклов ведущих нефтегазовых проектов, а также в целом тяжелого положения в отрасли, вызванного внутренними причинами (сложнодоступность сырьевой базы, отсутствие лесовозных дорог, материально-техническая отсталость предприятий, слабый инвестиционный потенциал), в последние годы традиционный для Сахалинской области экспорт лесопродукции находится в состоянии стагнации.

Введение в июле 2007 года по существу запретительных экспортных пошлин на круглый лес привело к крайне негативным последствиям для лесопромышленного комплекса. Уже в 2008 году объем производства деловой древесины составил 42,7% к уровню 2007 года (149,6 тыс. кубометров). Стоимость экспорта сократилась с примерно 20 млн. долларов США в 2007 году до 0,6 млн. долларов в 2012 году.

Снижение экспортных пошлин на необработанную древесину хвойных пород в результате вступления России в ВТО в среднесрочной перспективе не окажет существенного влияния на зарубежные поставки леса, поскольку вывозные пошлины на основную экспортную позицию сахалинского лесопромышленного комплекса - ель аянскую остались без изменения.

Этапность проведения работ по разработке месторождений шельфа определяют динамику реэкспорта с территории Сахалинской области завезенных ранее машин, оборудования, транспортных средств, металлов и изделий из них (инструменты). На долю этих товарных групп приходится до 3% стоимостного объема областного экспорта.
  1   2   3   4   5   6

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconПостановление от 20 июня 2013 г. N 317 об утверждении государственной...
В соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 21. 10. 2011 n 728-р "Об утверждении Перечня государственных...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconПостановление от 5 апреля 2013 г. N 166 об утверждении государственной...
О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconПостановление от 6 августа 2013 г. N 428 об утверждении государственной...
Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области", распоряжением Правительства...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconОб утверждении государственной программы сахалинской области "развитие...
О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconСахалинской области прика з
Правительства Сахалинской области от 08. 07. 2010 №332 Об утверждении Порядка установления государственных стандартов социального...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconПлан мероприятий министерства культуры Сахалинской области на деабрь 2013 года Дата
Прием граждан по личным вопросам министром культуры Сахалинской области И. В. Гонюкова

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconПостановление от 20 мая 2013 г. N 243-п об утверждении долгосрочной...
Волгоградской области от 13 октября 2008 г. N 88-п "Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных областных...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconПриказ от 1 июля 2011 г. N 21 об утверждении ведомственной целевой...
Ленинградской области, в соответствии с пп. 1, 3 постановления Правительства Ленинградской области "О порядке разработки, утверждения...

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconОб утверждении государственной программы калужской области "развитие...
Утвердить государственную программу Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области" (прилагается)

Постановление от 5 июля 2013 г. N 343 об утверждении государственной программы сахалинской области \"развитие внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности в сахалинской области\" iconОб утверждении государственной программы "развитие здравоохранения...
Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь...



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
top-bal.ru

Поиск