4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния






Название4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния
страница4/5
Дата публикации21.09.2013
Размер0.6 Mb.
ТипОтчет
top-bal.ru > География > Отчет
1   2   3   4   5

4.4. Отношения с Индией и Китаем: в поисках внешнеполитической диверсификации

В связи с событиями августа 2008 года ключевым внешнеполитическим трендом последнего времени можно назвать попытки России сформулировать собственную геополитическую повестку дня. Политико-дипломатические шаги российского руководства на этом направлении обусловлены рядом фактором. Во-первых, новым «переделом» сфер мирового влияния между РФ и США. Старт этой кампании был дан в последние годы президентства Владимира Путина, когда Россия активизировала свою дипломатию практически по всем ранее «оставленным» направлениям – Латинская Америка, Ближний Восток, Африка, страны АТР. Дмитрий Медведев продолжил этот курс и придал ему новый импульс (что, кстати, свидетельствует об отсутствии в «тандеме» каких-либо видимых разногласий по данному внешнеполитическому вопросу). Концептуальные последствия «кавказского конфликта» придают сближению Москвы с рядом государств «третьего мира» особый смысл.

Во-вторых, отсутствие оперативной реакции Запада на действия России в Южной Осетии и вокруг нее стимулировали рост активности «стран-изгоев» - КНДР, Ирана, Венесуэлы, Сирии. В условиях отсутствия собственного державного потенциала эти государства тяготеют к идеологически близкому «супер-государству» - в данном случае, к России. В свою очередь, Москва также стремится сформировать клуб ситуативных союзников из числа «антиамериканистов» вроде Уго Чавеса и Махмуда Ахмадинежада, а также из незападных стран, реализуя свои державные амбиции.

Кроме того, российское руководство активно занимается укреплением политико-экономических связей с Индией (к слову, 2008 год в России был посвящен этой стране). Негативная для Москвы тенденция - существенное сближение Индии и США (прежде всего, в ядерной сфере, где Нью-Дели претендует на региональное лидерство). Такое положение дел не устраивает руководство РФ, поскольку Индия долгое время оставалась центром именно российских интересов в Южной Азии.

В новых условиях Индия является перспективным рынком для сотрудничества, а также партнером России по неформальному объединению BRIC. В последнее время страна воспринимается не только как объект столкновения интересов РФ, США и Китая, но и сама становится крупным геополитическим игроком мирового масштаба. Обладая ядерным оружием, Индия стремится наращивать мощь и в других сферах, прежде всего, в развитии «мирного атома», а также военно-промышленного комплекса. Соответственно, интерес России в сотрудничестве с этой азиатской страной также лежит в области военно-технического сотрудничества и инвестирования в индийскую атомную промышленность.

Американский Сенат вслед за Палатой представителей одобрил 1 октября 2008 года двустороннее соглашение между США и Индией по сотрудничеству в гражданской ядерной энергетике, известное также как «соглашение 123». При этом США четко дали понять, что прекратят любое сотрудничество, если Индия проведет испытания ядерной бомбы. Индийская оппозиция считает, что эта оговорка противоречит интересам страны. Впервые американо-индийский договор о сотрудничестве в области ядерной энергетике был подписан еще в марте 2006 года после двух лет напряженных переговоров. Однако тогда против выступила индийская оппозиция в лице влиятельной Компартии, расценившей соглашение как предательство национальных интересов государства.

Левые партии страны традиционно протестовали против любых соглашений с Вашингтоном в ядерной сфере, мотивируя свою позицию недопустимостью наращивания ядерных арсеналов. Однако в действительности протесты оппозиционной партии «Бхаратия Джаната» (Национальный демократический альянс) и блока региональных партий были основаны на исключении их из процесса обсуждения сделки Буша-Сингха.

Эти разногласия в итоге и привели к временному прекращению реализации Индией заключенного с США пакета соглашений по «мирному атому». Правительство Сингха тогда решило сохранить доминирующие позиции в парламенте, замедлив таким образом процесс нарастания внутриполитического кризиса. Поддержка левых была исключительно важна для правящей партии, поскольку только она гарантирует прохождение в парламенте выгодных для правительства законопроектов. Левые критикуют официальный Дели за подрыв суверенитета Индии, за пренебрежение угольными ресурсами, которых, по подсчетам коммунистов, хватит минимум на 250 лет.

Индия, которая в 1998 году провела ядерные испытания, не подписала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Однако по условиям соглашения Буша-Сингха, Дели имеет право закупать у Вашингтона урановое топливо, реакторы, и получать доступ к ядерным технологиям. Между тем Москва давно претендует на статус ядерного партнера Дели, поэтому сложившаяся ситуация невыгодна российскому руководству.

Однако есть вариант, что Индия может стать альтернативным Европе потребителем российских топливных ресурсов. В свете конкуренции «проевропейской» и «прокитайской» энергетических групп в структуре российской элиты Москва все чаще декларирует наличие у нее альтернативного ЕС маршрута сбыта энергоносителей (на случай неконструктивной позиции европейцев). Индия, с этой точки зрения, представляет для нашей страны значимый интерес, особенно в свете растущего энергопотребления. Заинтересованность в сотрудничестве с РФ уже проявила местная нефтегазовая компания Oil and Nature Gas Group (ONGG), выразившая желание участвовать в совместной разработке стратегического нефтегазового месторождения «Сахалин-3». Не исключено, что привлечение индийского капитала к разработке месторождения на своей территории обусловлено стремлением получить ответные «бонусы».

Россия остается ведущим поставщиком военной техники в Индию. Однако традиционно крепкие связи между Москвой и Дели в последние годы претерпевают определенную трансформацию по мере улучшения американо-индийских отношений. Проблема заключается в том, что в плане получения современных технологий и решения задачи инновационного развития экономики США страны Евросоюза, а теперь и Китай представляют для индийцев значительно больший интерес, чем Россия. В мае 2006 года космические агентства Индии и Соединенных Штатов договорились о проведении совместных научных исследований Луны. Однако вместе с Вашингтоном в борьбу за космическое пространство включилась и Москва. В ходе визита Владимира Путина в Индию осенью 2007 года страна получила доступ к навигационным сигналам российской системы ГЛОНАСС и доступ к части радиочастотного спектра российской глобальной навигационной спутниковой системы.

В этой связи не исключено, что Москва выступит еще и в качестве лоббиста индийских интересов в международных институтах, прежде всего, в ООН, оказывая Нью-Дели необходимую ему дипломатическую поддержку. В частности, Россия неоднократно высказывалась за включение Индии в число постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Отставка Первеза Мушаррафа и приход к власти «гражданского» президента Азифа Али Зардари не способствовали нормализации политической обстановки в Пакистане. Рост активности радикальных исламистов вызывает недовольство у стратегического союзника Пакистана - США. Еще в сентябре 2008 года в речи, подготовленной для выступления перед комитетом по вооруженным силам Сената США, глава Пентагона Роберт Гейтс заявил о том, что победа над терроризмом в Афганистане невозможна, пока боевики «Талибана» и «Аль-Каиды» могут безнаказанно укрываться на своих базах в Пакистане. По его словам, нестабильность ситуации с безопасностью будет существовать в регионе до тех пор, пока боевики не будут выбиты с баз, где они отсиживаются между вылазками.

Кроме того, министр призвал американское руководство склонить правительства Афганистана и Пакистана к сотрудничеству, чтобы укрепить контроль на афгано-пакистанской границе и сделать ее менее «прозрачной» для террористических элементов. Ранее командование США получило санкцию из Белого дома на проведение трансграничных операций без разрешения пакистанских властей, что вызвало возмущение со стороны последних. Примечательно, что за Гейтсом сохранен пост главы Минобороны и при Бараке Обаме.

Американская политическая и военная элита, судя по всему, ожидала проявления большей лояльности со стороны нового президента Пакистана. Однако Али Зардари подошел к вопросу военной безопасности страны в духе Мушаррафа, то есть не предоставил американцам доступа на свою территорию, опасаясь «по аналогии» уступить США контроль над ядерными запасами своей страны.

Пристальное внимание Вашингтона к ситуации в зоне афгано-пакистанской границы обусловлено не только активизацией террористических групп, но и постепенным политическим сближением Пакистана и Китая, а также Пакистана и Индии. В частности, «Поднебесная» рассматривает Пакистан как звено в цепочке транзита иранских энергоносителей. Сейчас Пекин строит в республике нефтеналивной порт Гвадар, в котором планируется разместить базу китайских ВМФ. В свою очередь, новый президент Пакистана буквально за несколько дней до теракта в Мумбаи выступил с инициативой заключения торгового союза с Индией. Также Зардари обсуждал возможность нормализации индо-пакистанских отношений с Джорджем Бушем и премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом. После этих встреч Зардари бросил открытый вызов подпольным экстремистским группировкам и ортодоксальным мусульманским партиям внутри страны, назвав мятежников, действующих в пакистанской и индийской части Кашмира, террористами. Прежде в Пакистане всегда называли этих боевиков «борцами за свободу».

В многолетнем приграничном споре между Пакистаном и Индией Белый дом традиционно занимал сторону Пакистана, однако в условиях роста экономического и военного потенциала КНР возникает необходимость более плотного сотрудничества с геополитическим конкурентом Индии в регионе.

Наличие у Пекина мощного антикризисного потенциала вынуждает администрацию Барака Обамы направлять китайскому руководству позитивные сигналы с целью стимулировать последнего проявлять большую активность в координации «оздоровительных» мер с Белым домом. В частности, госсекретарь США Хилари Клинтон отметила, что США готовы к диалогу с КНР по широкому спектру вопросов. Это заявление особенно показательно на фоне кризиса двусторонних отношений, усугубившегося после подавления антиправительственных беспорядков в Тибете весной 2008 года.

Разработчиком и лоббистом идеи оформления политического союза США с КНР стал советник по внешней политике Барака Обамы Збигнев Бжезинский. Соединенные Штаты и Китай, по его мнению, должны развивать стратегическое сотрудничество, создав «большую двойку» (G2), которая сможет значительно изменить ситуацию в мире. Благодаря нормализации американо-китайских отношений в 1978 году мир стал лучше и безопаснее, утверждает политолог.

Бжезинский призывает углубить и расширить геостратегическое сотрудничество двух стран. По его мнению, необходимо непосредственное участие Китая в диалоге с Ираном и в процессе урегулирования израильско-палестинского конфликта. Кроме того, нужны американо-китайские консультации по поводу отношений Индии с Пакистаном и совместная разработка политики в области климатических изменений и реорганизации ООН.

В геополитическом смысле, по словам Бжезинского, США и КНР объединяет их высокая зависимость от поставок углеводородов. Вполне возможно, что внешнеполитическая «команда» Обамы сделает ставку именно на этот фактор, однако сближение с Пекином будет носить лишь характер отвлекающего маневра и будет ориентировано, прежде всего, на решение среднесрочной задачи преодоления последствий финкризиса. В последнее время «Поднебесная» претендует на статус альтернативы США по многим направлениям, прежде всего, в экономической сфере и новейших технологиях, и неформальный союз двух государств не соответствовал бы внешнеполитической логике Вашингтона.

На этом фоне в России заметно активизируется т.н. «силовая» политическая группа, ориентированная на китайское направление поставок энергоресурсов. Недавно успехом завершились переговоры о предоставлении двум российским компаниям – «Роснефти» и «Транснефти» китайского кредита. Размер кредита - $25 млрд. ($15 млрд. для «Роснефти» в обмен на нефтяные поставки, $10 млрд. для «Транснефти» в обмен на контракт по прокачке этой нефти в КНР). Россия в течение 20 лет будет поставлять в Китай ежегодно 15 млн. тонн нефти. Еще одним пунктом договоренностей стало соглашение о строительстве ответвления от нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) на Китай. CNPC и «Транснефть» подписали контракт на строительство и эксплуатацию этого участка.

Вместе с тем проблемой остается стремление Китая, несмотря на некоторый спад производства в связи с финансовым кризисом, диверсифицировать внешнеполитических партнеров по энергетическому сотрудничеству. В последнее время Пекин наращивает усилия по установлении тесных связей с энергоемкими государствами Ближнего Востока, Африки и Центральной Азии, а Европу рассматривает как один из крупнейших рынков сбыта своей продукции.

4.5. Активизация России в латиноамериканском регионе и странах Ближнего Востока: проекты «антизападного братства».

Новая страница в отношениях РФ и ряда государств Латинской Америки была открыта Дмитрием Медведевым еще во время его турне по региону в ноябре 2008 года. Позже Россию впервые с официальным визитом посетила президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер, а 28 января 2009 года состоялся первый после распада СССР российский визит председателя Госсовета и Совета министров Кубы Рауля Кастро.

Политические и экономические авансы странам Латинской Америки являются частью тактического плана Москвы по укреплению своих позиций в регионе с целью оказать психологическое давление на Вашингтон. Речь идет о попытках Москвы продемонстрировать наличие у нее мощного союзнического «тыла», обеспеченного ресурсной базой (углеводородами и вооружением).

Следует отметить определенные успехи России в направлении консолидации латиноамериканского «красного пояса». Бонусом для Москвы стало председательство на открытии в сентябре 2008 года 63-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке никарагуанца Мигеля д`Эското Брокманна (Никарагуа стала второй после РФ страной, признавшей независимость Абхазии и Южной Осетии). В своей приветственной речи он жестко раскритиковал внешнюю политику стран Запада, выступив, по сути, с пророссийских позиций. Брокманн был избран председателем 63-й сессии ГА ООН по предложению региональной группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

В августе 2008 года вице-премьер правительства РФ Игорь Сечин посещал Кубу «для восстановления отношений». В разгар югоосетинского кризиса Москва решила оказать Кубе, пострадавшей от урагана «Густав», гуманитарную помощь. 15 сентября Сечин опять побывал на Острове Свободы, для «оценки результатов помощи пострадавшим от ураганов «Густав» и «Айк». Перед этим визитом вице-премьер также присутствовал как наблюдатель на сессии ОПЕК в Вене, где по настоянию Венесуэлы и Ирана - двух «пророссийских» участников клуба экспортеров нефти, организация сократила квоты на добычу, пытаясь удержать мировые цены на углеводороды на более высоком уровне.

Куба представляет для российского руководства интерес в силу географической близости к США и ее прежних тесных связей с СССР. Российско-кубинские отношения, пережившие периоды динамики во времена Советского Союза и застоя после его распада, активно развиваются. Важно отметить, что Куба имеет высокий авторитет и влияние в латиноамериканском регионе.

Между РФ и Кубой регулярно проводятся встречи на министерском уровне, а также заседания межправительственной российско-кубинской комиссии, последнее из которых завершилось 23 января 2009 года в Москве подписанием ряда двухсторонних соглашений по сотрудничеству в различных сферах.

В этой связи состоявшиеся переговоры Дмитрия Медведева и Рауля Кастро – с одной стороны, продолжение дальнейшей экспансии РФ в стратегически важный для Вашингтона регион, а с другой – попытки Кубы диверсифицировать контакты в условиях экономической блокады со стороны США.

1   2   3   4   5

Похожие:

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconПояснительная записка Старинная мудрость напоминает нам: «Человек,...
Старинная мудрость напоминает нам: «Человек, не знающий своего прошлого, не знает ничего». Без знания своих корней, традиций своего...

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния icon“Американские тнк как фактор влияния в Китае”
С самых давних времен между странами было множество разногласий, но они не мешали государствам тесно сотрудничать в разных сферах....

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconЭмпирическая оценка влияния государственных инвестиционных расходов...
Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, экономический факультет, Москва, Россия

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconСценарий Кудряшов Д. Великая Отечественная война оставила след почти...
Кудряшов Д. Великая Отечественная война оставила след почти в каждой семье. 27 миллионов своих сыновей и дочерей не досчиталась наша...

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconСписок учебных материалов
Россия ХХ век: Социальная структура России на рубеже веков. Русско-японская война

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconБ. сказка М. Лермонтов «Парус»
Историческое событие, о котором идет речь в стихотворении М. Ю. Лермонтова «Бородино»: а Отечественная война 1812 года, б Великая...

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconВ. Г. Короленко «В дурном обществе» Г. баллада И. Крылов «Тришкин кафтан»
Историческое событие, о котором идет речь в стихотворении М. Ю. Лермонтова «Бородино»: а Отечественная война 1812 года, б Великая...

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconВикторина «Никто не забыт, ничто не забыто!» по теме «Не даром помнит вся Россия…»
На Руси в древности не ставили скульптурных памятников. Памятниками были храмы. О взятии Казани нам напоминает храм Василия Блаженного,...

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconВыполнение спмрхв в регионе векца
Таджикистан), «Greenwomen» (Казахстан), рузгяр (Азербайджан), Ecovision (Грузия), мама-86 (Украина), спэс (Россия), дронт (Россия),...

4 «Пятидневная война»: Россия напоминает о своих сферах влияния iconЧтец: я ушла из детства в грязную теплушку, в эшелон пехоты, в санитарный...
Женщина – мать, какое прекрасное сочетание! Женщина и война, какое страшное сочетание… Издревле женщина была хранительницей домашнего...



Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
top-bal.ru

Поиск